航空運(yùn)輸時間緊、任務(wù)急、部門多、層次多，為保證航行安全、迅速、正常需建立各級指揮職能系統(tǒng)。民航局實(shí)行四級調(diào)度室：總局指揮調(diào)度室（總調(diào)），地區(qū)管理局指揮調(diào)度室（管調(diào)），?。ㄗ灾螀^(qū)）管理局指揮調(diào)度室（省（區(qū)）調(diào)），航空站指揮調(diào)度室（站調(diào)）。

在指揮調(diào)度室內(nèi)可按照飛行指揮區(qū)域的不同分別設(shè)立：

1． 航行指揮

區(qū)域管制室：對其所管轄區(qū)域內(nèi)的飛行實(shí)施指揮。

進(jìn)近管制室：對一個或幾個機(jī)場的進(jìn)場和離場飛行實(shí)施指揮。

機(jī)場管制塔臺：對機(jī)場區(qū)域內(nèi)的飛行實(shí)施指揮。

2． 客機(jī)坪現(xiàn)場指揮

是飛機(jī)起飛前落地后對一切有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指揮中心，掌握起飛降落時間通報各有關(guān)單位并督促各有關(guān)業(yè)務(wù)部門做好應(yīng)做的工作。

3． 各有關(guān)業(yè)務(wù)部門的調(diào)度室、值機(jī)組

是各有關(guān)單位相互聯(lián)系和下達(dá)指令的中心樞紐。