全國住建系統(tǒng)加速安責(zé)險(xiǎn)落地，倒逼服務(wù)機(jī)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型
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新聞資訊
閱讀： 發(fā)布時(shí)間：2025-10-16
2025年以來，全國多地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門密集發(fā)布政策，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡稱“安責(zé)險(xiǎn)”）在建筑施工、市政工程等領(lǐng)域全面覆蓋。
從河南、安徽、寧夏的強(qiáng)制投保要求，再到西安、宣城、佛山等地的專項(xiàng)整治行動(dòng)，安責(zé)險(xiǎn)的這一落地過程，實(shí)現(xiàn)了安責(zé)險(xiǎn)在相關(guān)領(lǐng)域的深度觸達(dá)，也為安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)市場帶來更大的想象空間。
政策密集出臺，安責(zé)險(xiǎn)在建筑領(lǐng)域落地增速
??1. 河南、安徽、寧夏：明確時(shí)間表與責(zé)任邊界
河南省住建廳發(fā)布《河南省房屋市政工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案（征求意見稿）》，要求自2025年10月1日起，全省新建、改建、擴(kuò)建、拆除項(xiàng)目必須投保安責(zé)險(xiǎn)，2025年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。保費(fèi)計(jì)入工程造價(jià)，每人死亡傷殘責(zé)任限額不低于50萬元，保險(xiǎn)期限至工程竣工驗(yàn)收合格止。
安徽省住建廳起草《關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知（征求意見稿）》，明確所有依法辦理施工許可的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目開工前投保率達(dá)100%，并建立“保險(xiǎn)+服務(wù)”考核機(jī)制，對服務(wù)不達(dá)標(biāo)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)暫停承保資格。
寧夏回族自治區(qū)住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》，要求新申領(lǐng)施工許可證的項(xiàng)目開工前辦理安責(zé)險(xiǎn)，已開工項(xiàng)目可調(diào)整保險(xiǎn)方案，并將投保及服務(wù)情況納入監(jiān)督檢查范圍。
??2. 西安、宣城、佛山：專項(xiàng)整治，強(qiáng)化服務(wù)
西安市住建局開展房屋市政工程安責(zé)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，要求2025年底前實(shí)現(xiàn)100%投保全覆蓋，嚴(yán)打虛構(gòu)預(yù)防服務(wù)套取費(fèi)用等行為。通過“線上+線下”督導(dǎo)，對已實(shí)施服務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行全流程核查，確保服務(wù)質(zhì)量。
宣城市住建局聯(lián)合應(yīng)急局、金融監(jiān)管分局召開安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)座談會(huì)，聚焦規(guī)范投保流程、縮短理賠時(shí)限、提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量等難點(diǎn)，建立“服務(wù)+預(yù)防+監(jiān)管”工作閉環(huán)，推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)與當(dāng)?shù)卦诮ǎ┕ろ?xiàng)目的安全生產(chǎn)深度融合。
廣東省佛山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水務(wù)局印發(fā)《南海區(qū)在建自建房安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)方案（試行）》，并開展全區(qū)在建自建房核查工作。通過統(tǒng)一責(zé)任范圍、明確賠付標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新計(jì)費(fèi)模式，進(jìn)一步提升施工人員及周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全保障水平。
事故預(yù)防服務(wù)成核心，安全服務(wù)機(jī)構(gòu)能力升級迫在眉睫
在各地大力推進(jìn)安責(zé)險(xiǎn)在建筑工程等領(lǐng)域的覆蓋時(shí)，也對安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力提出了更高的要求。如西安在關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)工作的通知中強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)委托具有專業(yè)資質(zhì)和能力的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分利用建筑施工領(lǐng)域?qū)＜液图夹g(shù)人員等專業(yè)力量積極參與服務(wù)，提高服務(wù)專業(yè)性；加大安全培訓(xùn)教育和隱患排查等服務(wù)頻次，強(qiáng)化安責(zé)險(xiǎn)事前預(yù)防功能。”
當(dāng)前，建筑施工和工程項(xiàng)目中安責(zé)險(xiǎn)的落地仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，其中安全服務(wù)機(jī)構(gòu)能力薄弱是關(guān)鍵問題之一。部分安全服務(wù)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)能力不足，缺乏針對建筑和工程項(xiàng)目的具體方案，難以提供全面、完善的專業(yè)服務(wù)。此外，一些機(jī)構(gòu)的服務(wù)理念還停留在傳統(tǒng)模式，缺乏創(chuàng)新，相關(guān)領(lǐng)域的專家資源和資質(zhì)儲備不足，服務(wù)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化較弱。因此，提升安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力，已成為推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)在這一領(lǐng)域有效落地的當(dāng)務(wù)之急。
賦能新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)，掘金藍(lán)海市場
“安責(zé)險(xiǎn)的生命在于事故預(yù)防，事故預(yù)防服務(wù)落地的關(guān)鍵在于新質(zhì)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大”。中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)專業(yè)委員會(huì)（以下簡稱"安責(zé)險(xiǎn)專委會(huì)"）正式提出了“新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)”的概念：“指能夠?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營單位提供新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)的專業(yè)組織”，并推動(dòng)《新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)基本要求》《新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)評估指南》《新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)量控制基本要求》的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。作為傳統(tǒng)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的方向，蛻變后的新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)將成為未來安責(zé)險(xiǎn)舞臺的核心參與者。
作為深耕安全風(fēng)險(xiǎn)管理的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，安環(huán)家通過構(gòu)建覆蓋資源、資質(zhì)、運(yùn)營等全要素的賦能體系，為服務(wù)機(jī)構(gòu)提供“一站式”的解決方案：
1. 資質(zhì)與資源支撐：破解準(zhǔn)入門檻
?提供五項(xiàng)甲級資質(zhì)及30余項(xiàng)延伸資質(zhì)，覆蓋多個(gè)領(lǐng)域，助力服務(wù)機(jī)構(gòu)承接包括建筑工程施工等多個(gè)領(lǐng)域的安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)；
?整合萬名安全專家資源，支持機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、安全培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)。
2. 數(shù)智化系統(tǒng)支持：提升運(yùn)營效率
?為新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)提供運(yùn)營支持中臺，實(shí)現(xiàn)客戶資源智能分發(fā)、服務(wù)過程全追溯；
?推出“安鑫服務(wù)無憂”，以“服務(wù)+科技+機(jī)制”模式提供差異化、高粘性服務(wù)，助力新質(zhì)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)為客戶提供切實(shí)有效果的風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)。
3.行業(yè)首個(gè)“職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)”
安環(huán)家以客戶為中心，以效果為導(dǎo)向，推出行業(yè)首個(gè)“職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)”，為新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)提供有力保障。
4. “先拿錢，后服務(wù)”結(jié)算模式
安環(huán)家與國內(nèi)多家保險(xiǎn)公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，構(gòu)建獨(dú)立財(cái)務(wù)支付系統(tǒng)。解決傳統(tǒng)事故預(yù)防服務(wù)結(jié)算賬期長、資金回籠慢的問題，有效緩解機(jī)構(gòu)資金周轉(zhuǎn)壓力，保障機(jī)構(gòu)運(yùn)營穩(wěn)定性。
從“強(qiáng)制投保”到“專項(xiàng)整治”，全國住建系統(tǒng)正以“組合拳”推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)市場的加速落地。隨著政策的持續(xù)推進(jìn)和市場需求的不斷增長，安責(zé)險(xiǎn)市場前景愈加廣闊。然而，要在激烈的市場競爭中脫穎而出，安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還須不斷提升自身的專業(yè)能力和服務(wù)水平，加快成為新質(zhì)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
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