經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨全國(guó)工作的中心。對(duì)此，公安交管部門(mén)如何在工作中更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面對(duì)的一個(gè)新課題。只有道路交通安全有序暢通，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這也是硬道理。因此，基層交管部門(mén)要與時(shí)俱進(jìn)，更新思想觀念，樹(shù)立管理就是服務(wù)的意識(shí)，進(jìn)一步提高民警隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，科學(xué)疏理工作思路，充分發(fā)揮職能作用，才能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的道路交通環(huán)境。
??? 一、淺析道路交通安全管理在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用
??? 道路交通環(huán)境是保證發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，人、財(cái)、物大流動(dòng)的重要前提條件。在現(xiàn)代生活中交通涉及社會(huì)生產(chǎn)、人民群眾生活的方方面面，交通環(huán)境的好壞已成為衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代文明程度高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有良好的交通環(huán)境，才能最大限度地保證人們經(jīng)濟(jì)生活的相互交往，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；才能保證社會(huì)生產(chǎn)、生活中各項(xiàng)活動(dòng)高效率快節(jié)奏的運(yùn)轉(zhuǎn)，才能取得高效益；才能保證一個(gè)地區(qū)有一個(gè)安全暢通的投資環(huán)境，以利于擴(kuò)大開(kāi)放招商引資活動(dòng)的開(kāi)展。所以一個(gè)地方道路交通管理的好壞，對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展起著舉足輕重的作用。
??? 二、當(dāng)前道路交管工作存在的主要問(wèn)題和原因
??? 當(dāng)前，針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的需要，就交通安全管理從適應(yīng)上來(lái)講，在實(shí)際工作中，無(wú)論從客觀和主觀上都存在著這樣、那樣的不足之處。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
??? 一是道路交通設(shè)施與人車(chē)物流的矛盾日益加重。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量大幅度上升，道路建設(shè)相對(duì)滯后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的交通流量增加，顯得愈來(lái)愈不協(xié)調(diào)，這是一個(gè)極為突出的客觀矛盾。另外，城區(qū)建設(shè)缺少相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)所，路口渠化也存在不合理之處，給靜態(tài)的交通管理造成了很大困難。
??? 二是道路交通參與者的素質(zhì)有待提高。目前，大多數(shù)的交通參與者，仍存在著不守交通法規(guī)，不看信號(hào)燈、不識(shí)交通標(biāo)志，隨心所欲，自由散漫。無(wú)論是在公路上還是在縣城街道，隨意打場(chǎng)曬糧、堆物作業(yè)、店外經(jīng)商、擺攤設(shè)點(diǎn)、占路進(jìn)行集市貿(mào)易現(xiàn)象較為普遍。在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員隊(duì)伍中，由于新成份的增多，他們中的不少人交通安全觀念薄弱，只講經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)視交通法規(guī)，開(kāi)英雄車(chē)、開(kāi)疲勞車(chē)、酒后駕駛、“病”車(chē)上路、爭(zhēng)道搶行的現(xiàn)象大有人在。
??? 三是道路交通事故多發(fā)現(xiàn)象難以遏制。在日常道路交通中，由于交通事故和肇事逃逸案的增加，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損害，影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。究其主要原因：一是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，致使部分駕駛員重利益、輕安全，導(dǎo)致交通事故不斷發(fā)生。二是一些駕駛員尤其是個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)無(wú)視交通安全法律法規(guī)，不顧機(jī)動(dòng)車(chē)輛的核定承受能力，通常超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，違章行駛，最終釀成交通事故。三是一些駕駛員法制觀念淡薄，一旦發(fā)生交通肇事后駕車(chē)逃逸，逃避法律的追究。
??? 四是交管隊(duì)伍存在警力不足的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展，交通安全管理工作顯得越來(lái)越艱巨和繁重，交警隊(duì)伍存在警力不足的問(wèn)題也就顯得更為突出，客觀上是警力少，裝備跟不上；主觀上是多年來(lái)習(xí)慣的管理老方式方法，與新時(shí)期的道路交通安全管理要求不相適應(yīng)，缺乏現(xiàn)代交通的管理經(jīng)驗(yàn)，使一些干警在工作面前手足無(wú)措，一談服務(wù)就不敢大膽管理，一講管理就忽視了服務(wù)的宗旨，產(chǎn)生了畏難甚至是消極情緒。
??? 三、發(fā)揮交管的職能作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
??? 自改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家確立以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心。公安交通管理部門(mén)也必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展交通秩序整頓，大力宣傳交通法規(guī)和交通安全常識(shí)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，樹(shù)立交通法規(guī)的權(quán)威和交通警察的良好形象，熱情服務(wù)，文明執(zhí)法，嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路交通秩序不斷改觀，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
??? 讓公安交通管理服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先，必須站在服從大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)其重大意義，擺正交通管理工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置，樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的觀念和全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，才能更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，必須營(yíng)造良好的交通環(huán)境，維護(hù)良好的交通秩序，才能確保城鄉(xiāng)道路安全有序暢通。在工作中要結(jié)合本地實(shí)際，找準(zhǔn)工作的重點(diǎn)和突破點(diǎn)，科學(xué)合理的制定交通安全管理實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，做到“民警上路，上路管事，管事合法”，并以“壓事故，保暢通”為中心，以糾正違章為突破口，狠抓城鄉(xiāng)公路的交通秩序管理，進(jìn)一步提高道路巡邏執(zhí)勤的控制能力，加大整頓治理力度，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的交通環(huán)境。第三，要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的管理，嚴(yán)格檢審，杜絕病車(chē)和無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上路，減少事故的發(fā)生。第四，要走科技強(qiáng)警之路。公安交通管理部門(mén)應(yīng)在現(xiàn)有警力不足的情況下，加大科技管理含量，不斷完善道路標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施；從提高管理水平、提高管理效率入手，科學(xué)調(diào)配警力，加大巡邏密度，加大路段監(jiān)控履蓋面，提高快速反應(yīng)能力，合理調(diào)整流量流向，最大限度地提高現(xiàn)有道路的通行能力。
??? 四、積極構(gòu)建發(fā)展經(jīng)濟(jì)的交管工作新體系
??? 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，必須努力加強(qiáng)民警隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，打造一支作風(fēng)好、素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍是做好工作的根本保證。
??? 一要加強(qiáng)交警干部隊(duì)伍建設(shè)。交通管理工作涉及到社會(huì)的方方面面，千家萬(wàn)戶(hù)，其工作特點(diǎn)又是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，崗位分散，執(zhí)行工作任務(wù)繁重。要有一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能帶領(lǐng)一支能打善戰(zhàn)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力的民警隊(duì)伍，才能很好地完成各項(xiàng)交通安全管理工作任務(wù)。同時(shí)，還要建立健全嚴(yán)格的隊(duì)伍自身制約機(jī)制，使干警的行為、言語(yǔ)和工作受到規(guī)范和制約，培養(yǎng)其良好的工作、生活作風(fēng)，克服特權(quán)思想，從而進(jìn)一步在人民群眾中樹(shù)立起交通警察的良好形象。
??? 二要大力開(kāi)展交通宣傳，提高交通參與者的安全意識(shí)。努力提高人民群眾的安全意識(shí)，使群眾把維護(hù)交通秩序當(dāng)作公民自身義務(wù)和公德，是交通宣傳工作的根本目的。近幾年公安交通宣傳工作，在內(nèi)容、形式、方法上都有很大的突破，取得了一定的成績(jī)。但從宣傳工作的深度、廣度看，從實(shí)際工作的需要看還存在著一定的差距。首先，要緊緊抓住駕駛員、中小學(xué)生、農(nóng)民這三個(gè)重點(diǎn)人群有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳，對(duì)農(nóng)民朋友教育內(nèi)容要通俗易懂，喜聞樂(lè)見(jiàn)。其次，要在宣傳工作的深層次方面有所突破，寓教于樂(lè)。把過(guò)去行之有效的宣傳方法與現(xiàn)代化的宣傳方法、手段充分結(jié)合起來(lái)，多錯(cuò)并舉擴(kuò)大覆蓋面，加大宣傳工作的深度。
??? 三要基層交管部門(mén)科學(xué)管理，確保道路安全暢通。公安交通管理機(jī)關(guān)只有緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，才能更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；嚴(yán)格執(zhí)法，科學(xué)管理保證道路安全暢通就是為了方便群眾，就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此，在工作中要正確處理好道路交通人、車(chē)、路、環(huán)境四要素組成的系統(tǒng)管理，通過(guò)科學(xué)的組織指揮等活動(dòng)，才有可能獲得最短的運(yùn)行時(shí)間，最大的通行能力，最低的事故率和最好的經(jīng)濟(jì)效益。科學(xué)管理不僅要有先進(jìn)的管理設(shè)施、設(shè)備，更重要的是根據(jù)管理實(shí)踐和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)需要，用系統(tǒng)的方法去指揮工作，發(fā)揮管理系統(tǒng)整體的效能，確保道路交通安全有序暢通。
??? 四要充分依靠社會(huì)力量，堅(jiān)持綜合治理。交通民警是道路交通管理的主力軍，在道路交通管理中起著關(guān)鍵的作用。但是，道路交通秩序牽涉到方方面面，既涉及城管，又聯(lián)系著交通、工商和其他部門(mén)。交通秩序的好壞，不但反映在車(chē)輛的行駛中，而且還反映在車(chē)輛的停放過(guò)程，既體現(xiàn)在道路以?xún)?nèi)，又體現(xiàn)在道路以外；不文明的交通行為不僅暴露在違章行駛中，而且還暴露在違章停放，違章占道上。因此，要求各個(gè)相關(guān)部門(mén)都要密切配合道路交通安全管理，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，對(duì)攤販占道、馬路市場(chǎng)、建筑占道等進(jìn)行切實(shí)有效的整治，才能夠創(chuàng)造一個(gè)良好的交通環(huán)境
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