建議之一：有關部門盡快立法，禁止掛機船和水泥船等低標準船進入黃浦江；加強源頭管理，從裝貨點就杜絕船舶超載。這樣才能維護上海國際大都市的形象，優(yōu)化上海港通航環(huán)境，確保上海國際航運中心建設的順利進行。

建議之二：加強對碼頭、單位、船主的管理。海事部門和碼頭、單位、船主要加強配合，共同把關，責任共擔，各盡其責。對超載船舶，碼頭單位不予卸貨；對擅自超裝的船舶，貨主、碼頭要堅決抵制；對要求裝貨的船舶，必須要持有關證書、航行簽證簿到海事部門辦理申報、核準后方能裝、卸貨；貨主不得租用未經(jīng)海事部門核準的船舶運輸；代理人不得代理未經(jīng)海事部門核準的船舶；碼頭單位也不得為未經(jīng)海事部門核準的船舶裝、卸貨。對不配合海事部門把好安全關的碼頭、貨主，海事部門要追究責任人的責任，直至停止作業(yè)。

建議之三：抓好始發(fā)港船舶簽證管理。強化始發(fā)港船舶的安全檢查，嚴把安全檢查關、船舶簽證關，及時制止船舶超載或積載不當、配員不足或船員超等級、船舶超航區(qū)等違章行為，對船舶超載運輸不予簽證，禁止出港，將事故隱患消滅在船舶始發(fā)港。

建議之四：提高小型船舶船民的保險意識，并采取有效措施促使他們主動投保。這不僅可以減少船民發(fā)生事故后的損失，而且還可以為發(fā)生事故后及時打撈、疏通航道，提供費用保證。

建議之五：鑒于目前超載船舶數(shù)居高不下，超載、超航區(qū)、配員不足等違章現(xiàn)象，建議各相關部門統(tǒng)一開展專項整頓，加強對超載船舶的管理，減少沉船事故的發(fā)生，對超載船舶要強制卸載放行。對嚴重超載及危及船員生命安全（載物超過額定載重噸位30%以上）、船舶嚴重超載拒不消除違法狀態(tài)或者被責令恢復原狀的船舶到期未恢復原狀的，海事部門應對船舶駕駛?cè)艘?5日以下的行政拘留。同時建議交通部借鑒《關于清理、取締“三無”船舶的通告》的有關做法，制定完善的查處超載船的具體規(guī)定，以便操作；對某些地區(qū)亂發(fā)證、亂簽證、考試不見人、檢驗不見船、簽證只收費、大船發(fā)小證的發(fā)證機關予以嚴肅處理。