1 概述
??? 近年來，戶內(nèi)燃?xì)夤艿佬孤┦鹿蕰r(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，也給社會(huì)的公共安全與穩(wěn)定帶來極大的負(fù)面影響，成為燃?xì)馄髽I(yè)共同面臨的問題[1]。吉林市自1993年開始供應(yīng)管道燃?xì)庖詠?，至今已?8年的歷史，目前已發(fā)展居民用戶15×104戶，工商業(yè)用戶246戶，燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋整個(gè)市區(qū)。為了有效避免事故的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施隱患，降低戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)行水平，提升用戶安全用氣意識(shí)，吉林港華燃?xì)庥邢薰咀?005年開始定期進(jìn)行戶內(nèi)安全檢查工作，收效顯著。
2 安全檢查工作的管理和實(shí)施
2.1 安全檢查周期及計(jì)劃
??? 對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施，部分城市規(guī)定了2年為1個(gè)安全檢查周期。由于我公司戶內(nèi)燃?xì)夤艿酪堰\(yùn)行18年，因此，我公司規(guī)定1年為1個(gè)安全檢查周期，并且制定詳細(xì)的安全檢查工作計(jì)劃，將供氣時(shí)間較早的區(qū)域排在計(jì)劃之前列，以盡早發(fā)現(xiàn)處理因管道設(shè)施老化帶來的隱患。
2.2 人員設(shè)置及培訓(xùn)
??? 安 全檢查工作一般由獨(dú)立的安全檢查班組或安全檢查管理所來完成，由安全檢查管理主任或所長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理安全檢查工作，在人員設(shè)置上可以考慮設(shè)置抽檢管理員崗位監(jiān) 督安全檢查工作質(zhì)量。選擇有維修經(jīng)驗(yàn)、溝通表達(dá)能力較強(qiáng)、形象較好的人員從事安全檢查工作。根據(jù)用戶數(shù)量、分布及安全檢查周期，合理確定安全檢查人員和跟 進(jìn)人員數(shù)量，以滿足對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行入戶檢查和隱患整改工作的需要。
??? 對(duì)安全檢查人員要開展崗前培訓(xùn)，使其熟練掌握安全檢查工作內(nèi)容、工作流程、操作規(guī)程及維修技術(shù)，了解戶內(nèi)違章及安全隱患項(xiàng)目分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、處理原則及入戶服務(wù)規(guī)范，安全檢查人員在通過當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門測(cè)試、獲得上崗證后方可上崗操作。
??? 在安全檢查信息的管理上，建立計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析及保存功能。設(shè)置安全檢查信息錄入人員，負(fù)責(zé)安全檢查卡信息的錄入工作。
2.3 安全檢查內(nèi)容
??? 燃?xì)夤艿馈⒐芗?、閥門、燃?xì)獗怼⑷細(xì)饽z管、燃?xì)庥镁哂袩o銹蝕、漏氣、松動(dòng)、老化及私接、私改等違章現(xiàn)象；表具及閥門運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；燃?xì)庥镁甙惭b是否符合規(guī)范要求，燃燒情況是否正常等。
2.4 安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的處理
?? 對(duì) 于表前閥后的非帶氣維修，可由安全檢查員現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)自處理，例如：更換灶前閥、處理表后接口漏氣等。對(duì)于立管維修，需報(bào)告安全檢查主任，由其派維修員協(xié)助進(jìn) 行，若發(fā)現(xiàn)漏氣，現(xiàn)場(chǎng)需要做好監(jiān)護(hù)或者暫時(shí)停氣，向用戶說明原因，直至維修人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助維修。需用戶整改的隱患，向用戶下發(fā)隱患整改通知書，并跟進(jìn)整改 結(jié)果，直至最終消除隱患。
2.5 安全檢查工作管理體系的建立
??? ① 制定安全檢查工作流程、崗位工作職責(zé)、安全檢查工作具體內(nèi)容、操作規(guī)程及崗位管理制度，供安全檢查人員遵守[6]。
??? ② 制定隱患判別及整改的具體標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估戶內(nèi)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，視輕重實(shí)行分級(jí)處理，指導(dǎo)安全檢查人員入戶進(jìn)行安全檢查工作。
??? ③ 建立定額管理及績(jī)效管理機(jī)制，激勵(lì)并約束安全檢查人員多檢多修，及時(shí)消除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在的各種隱患。
??? ④ 安全檢查人員屬于獨(dú)立工作，可實(shí)行每日?qǐng)?bào)到制度。
??? ⑤ 建立抽檢管理制度，并及時(shí)對(duì)安全檢查工作的效果進(jìn)行總結(jié)分析，總結(jié)安全檢查工作經(jīng)驗(yàn)及不足，對(duì)安全檢查工作適時(shí)做出改進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“零事故”的目標(biāo)。
2.6 加強(qiáng)安全檢查工作的宣傳
??? 安全檢查期間要取得社區(qū)及物業(yè)公司的支持，在樓宇單元門張貼安全檢查告知單，對(duì)有條件的用戶可以設(shè)置安全檢查現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái)，提高用戶對(duì)燃?xì)夤景踩珯z查工作的周知率。
??? 安全檢查人員在安全檢查過程中，應(yīng)加強(qiáng)與用戶的溝通，使用戶了解安全檢查工作的好處，并向用戶宣傳安全用氣常識(shí)，使用戶增強(qiáng)安全用氣意識(shí)，提高安全檢查成功率，避免燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。
3 安全檢查工作效果
??? 安 全檢查工作完成后，通過對(duì)維修工作量、管道健康指數(shù)等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)分析安全檢查工作效果。吉林港華燃?xì)庥邢薰緩?005年開始開展每年1次的安 全檢查工作，從歷年戶內(nèi)管道設(shè)施維修工作量來看，安全檢查工作取得了較好的成效。通過安全檢查工作，檢查出表具及管道嚴(yán)重銹蝕25起，銹蝕管道及表具表面 呈深褐色，銹蝕部位主要發(fā)生在穿樓板處；安全檢查發(fā)現(xiàn)閥門、接口等處漏氣4000余起。通過5輪安全檢查，漏氣率下降了26%，很大程度上避免了事故的發(fā) 生。
4 安全檢查工作中存在的問題
??? 在 安全檢查中存在一些因用戶不配合難以解決的隱患，包括直排式熱水器、簡(jiǎn)易或漏氣灶具、膠管中有接頭、將燃?xì)夤艿涝O(shè)施嚴(yán)重暗設(shè)密封等情況。這些用戶一般以一 直使用并沒有出問題等為借口不接受燃?xì)馄髽I(yè)的整改，燃?xì)馄髽I(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，解決此類隱患有很大困難。因此消除這些隱患需要取得政府執(zhí)法部門的支持、用戶的理 解以及媒體的廣泛宣傳。
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