煤礦安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)管理者的盡心盡責(zé)，全體員工的廣泛參與，更需要資金、技術(shù)的支撐和法律法規(guī)的保障，煤礦安全生產(chǎn)涉及到方方面面，物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，環(huán)境的不安全因素，以及管理上的缺陷，是影響煤礦安全生產(chǎn)的四大因素，只要其中一個(gè)環(huán)節(jié)斷鏈，隨時(shí)都有可能發(fā)生事故。安全管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，需要有一整套完整的制度和機(jī)制去加以約束和激勵(lì)，并在生產(chǎn)實(shí)際中加以落實(shí)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。下面就安全管理制度的完善、員工作業(yè)行為的規(guī)范以及加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，談?wù)勎覀兊囊稽c(diǎn)看法。通過(guò)不斷實(shí)踐，我認(rèn)為：安全管理的精細(xì)化離不開(kāi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和創(chuàng)新、員工作業(yè)行為的不斷規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的經(jīng)?；途唧w化來(lái)實(shí)現(xiàn)。
　　一、不斷健全和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度
　　企業(yè)制度是企業(yè)的憲章，是企業(yè)的治本之策，也是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則。它具有規(guī)范性，同時(shí)，更具有強(qiáng)制性和約束力，是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。健全的規(guī)章制度和完善的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，可以很好地形成全方位管理、全過(guò)程控制和全員性參與的安全管理格局，真正實(shí)現(xiàn)從上到下一級(jí)抓一級(jí)、從下到上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
　　按照“安全、安定、提升企業(yè)素質(zhì)，全力打造平安、和諧 、精益毛郢”的工作思路，制定全年的安全目標(biāo)管理規(guī)劃。制定了安全管理精細(xì)化實(shí)施細(xì)則，分別就安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金及聯(lián)保責(zé)任、安全管理責(zé)任追究、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查、安全質(zhì)量考核、“三違”的定性和管理。停止作業(yè)牌管理等共七個(gè)方面作了具體規(guī)定，成為全年安全管理的綱領(lǐng)性文件。
　　強(qiáng)化制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、科區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度、班前會(huì)責(zé)任確認(rèn)制度、關(guān)于加強(qiáng)干部工作作風(fēng)的管理規(guī)定、科(區(qū))長(zhǎng)、書(shū)記記分考核制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查制度，作為五項(xiàng)制度并嚴(yán)格考核，提高全員的安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。不定期的對(duì)地面，井下單位進(jìn)行抽查，并每月進(jìn)行通報(bào)。真正從源頭上確保“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”都有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度來(lái)約束。相反，如果沒(méi)有完善的管理制度，必將在安全管理中出現(xiàn)這樣那樣的漏洞和不足，定會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)不利的影響。上半年，全礦井下消滅了重傷以上事故，輕傷1人次，安全形勢(shì)較為穩(wěn)定。
　　二、規(guī)范員工作業(yè)行為，提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，大力夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作
　　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，當(dāng)然離不開(kāi)有嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、具體的目標(biāo)管理、完善的考核辦法等等。但是，加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，增強(qiáng)員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)尤為重要。
　　堅(jiān)持以人為本，努力使每個(gè)職工做到由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。
　　加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，增強(qiáng)三個(gè)能力，即有計(jì)劃地抓好文化知識(shí)培訓(xùn)，全面提高職工掌握安全知識(shí)和安全技術(shù)技能的能力；堅(jiān)持課堂教育、現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合，抓好安全基礎(chǔ)知識(shí)、三大規(guī)程、安全技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使井下職工人人熟記安全知識(shí)，精通安全技術(shù)、做到準(zhǔn)確判別和預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，提高自我防護(hù)和互保能力；切實(shí)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹培訓(xùn)，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，提高職工規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作的能力。真正把安全質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
　　為了豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，在生產(chǎn)一、二線(xiàn)單位利用班前會(huì)、周六安全學(xué)習(xí)日時(shí)間，開(kāi)展“每日一題”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一評(píng)比”的“四個(gè)一”活動(dòng)，嚴(yán)格考核，檢查制度。對(duì)取得優(yōu)勝的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高了廣大員工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí)，為打造一支“精一、會(huì)二、通三”的員工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
　　強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理，消除臨時(shí)、突擊達(dá)標(biāo)觀念，牢固樹(shù)立“安全第一，質(zhì)量為本”的思想，以井下環(huán)境治理為突破口，提高員工按章操作的自覺(jué)性。合理優(yōu)化、量化施工工藝流程，在采掘區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)懸掛作業(yè)流程圖板，每一道工序都有具體的規(guī)定說(shuō)明，每一道工序都有規(guī)定的時(shí)間段并可根據(jù)不同的地質(zhì)條件進(jìn)行調(diào)整，真正做到細(xì)化、量化、安全生產(chǎn)的全過(guò)程。精細(xì)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位都有章可循、有量可計(jì)、有質(zhì)可考。
　　在井下采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)專(zhuān)業(yè)實(shí)施“亮點(diǎn)”工程培育，采煤可以是兩巷、工作面車(chē)窩大棚管理等，掘進(jìn)可以是頭面七條線(xiàn)管理，斜巷設(shè)施等；機(jī)電、運(yùn)輸可以是系統(tǒng)、管線(xiàn)吊掛，硐室設(shè)施等；通風(fēng)可以是風(fēng)筒管理、通風(fēng)設(shè)施等。通過(guò)實(shí)施，起到了以點(diǎn)帶面的作用。有力地推動(dòng)了我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。相反，如果我們不重視提高職工操作水平，不重視規(guī)范職工作業(yè)行為，不重視增強(qiáng)職工安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，有的職工就會(huì)持有經(jīng)驗(yàn)主義、僥幸心理，就會(huì)埋下安全隱患；將給安全生產(chǎn)帶來(lái)各種不安定的因素，最終釀成各種事故。
　　三、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)安全管理精細(xì)化工作深入實(shí)施
　　加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)安全隱患，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部現(xiàn)場(chǎng)跟班，跟班的時(shí)間、匯報(bào)的地點(diǎn)均作了明確規(guī)定。跟班干部與工人同上同下、跟班到點(diǎn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
　　加大動(dòng)態(tài)檢查力度，不定期對(duì)井下各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘頭面進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，查出的問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系到責(zé)任單位限期進(jìn)行整改。另一方面，安監(jiān)處與勞動(dòng)人事部門(mén)聯(lián)合對(duì)干部現(xiàn)場(chǎng)跟班、特種作業(yè)人員上崗情況進(jìn)行檢查，與礦工會(huì)一起組織職工代表井下巡視安全。另外，安監(jiān)處還充分利用休息日時(shí)間，組織大班安監(jiān)人員對(duì)井下出煤系統(tǒng)進(jìn)行突擊檢查，對(duì)“三違”行為給予嚴(yán)厲打擊。使“三違”和事故均有了明顯下降。
　　為真正實(shí)現(xiàn)“控制全過(guò)程，班班達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”，強(qiáng)化班組安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，牢固樹(shù)立“事故是可防可控”的觀點(diǎn)，在采掘區(qū)隊(duì)開(kāi)展班評(píng)估驗(yàn)收整治活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，提高區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理水平，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的安全質(zhì)量意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)消滅安全質(zhì)量事故，在源頭上杜絕安全隱患。重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交接班驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患整改情況進(jìn)行檢查，另一方面對(duì)收集上來(lái)的評(píng)估表，對(duì)照安監(jiān)員小班監(jiān)察記錄，大班監(jiān)察記錄，井口信息卡進(jìn)行綜合、評(píng)定，存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。
　　加強(qiáng)小班安全巡回檢查工作，嚴(yán)格控制生產(chǎn)全過(guò)程。為此，專(zhuān)門(mén)印制了《安監(jiān)處精細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》小冊(cè)子，要求每一個(gè)安監(jiān)員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真履行自己的監(jiān)督檢查職責(zé)。《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》分別就安監(jiān)員的首要標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、各專(zhuān)業(yè)必查項(xiàng)目及要求、基本行為、工作責(zé)任、工作程序、評(píng)價(jià)考核等七個(gè)方面的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。另外，小班安監(jiān)員每班下井隨身攜帶本專(zhuān)業(yè)檢查表，對(duì)沿途及頭面的安全質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系落實(shí)整改，現(xiàn)場(chǎng)不能馬上整改的及時(shí)反饋，下發(fā)“隱患整改通知書(shū)”限期進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)整改情況，做到隱患閉合管理。同時(shí)，實(shí)行走動(dòng)式管理，對(duì)小班安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)交接班、每班三匯報(bào)等時(shí)間、地點(diǎn)都作了具體規(guī)定。
　　通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理定量規(guī)定和全過(guò)程監(jiān)控，使我礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)有了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?？傊?，安全是煤礦永恒的主題，是煤礦最大的政治，是職工最大的福利。安全工作是煤礦各項(xiàng)工作的重中之重，是抓好煤礦各項(xiàng)工作的前提，我們只有進(jìn)一步完善管理、做到以人為本，細(xì)化、量化各項(xiàng)安全指標(biāo)，并認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)實(shí)施，才能更好地促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。