“兩票”（工作票、操作票）的管理是電力企業(yè)安全管理最主要的一項(xiàng)工作，電力系統(tǒng)發(fā)生的人為責(zé)任事故，幾乎無一例外地是由未嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”引起。近年參加了省內(nèi)外發(fā)供電企業(yè)的安全檢查和安全性評價(jià)，發(fā)現(xiàn)各單位“兩票”或多或少存在一些問題，將這些問題加以歸納，從中吸教訓(xùn)，是很有益的工作。

1 工作票常見錯(cuò)誤

1.1 電氣工作票的接地線裝拆記錄不規(guī)范。

1.1.1接地線的記錄應(yīng)反映在工作票票面和值（班）長日記以及專用登記本上，稍有差錯(cuò)就可能釀成事故。

1.1.2 工作票面上接地刀閘應(yīng)用“推上”表示；接地線用“掛”表示，并要注明確定地點(diǎn)，還應(yīng)注明幾號接地線（對接地刀閘應(yīng)寫明其設(shè)備編號），以便和接地線保存地點(diǎn)核對，防止帶接地線合閘事故發(fā)生。

1.1.3 值（班）長記錄上已裝上的接地線和以推上的接地刀閘不能有遺漏，要做到這一點(diǎn)除了要求值（班）長十分細(xì)心外，還要經(jīng)常與專用記錄進(jìn)行核對；接地線（刀閘）專用記錄對已裝接地線（刀閘）和已拆接地線（刀閘）要一目了然，裝拆的執(zhí)行人簽名應(yīng)字跡工整，有兩個(gè)執(zhí)行人的，應(yīng)各簽各的名，嚴(yán)禁代簽。

1.2 應(yīng)設(shè)而不設(shè)遮欄，應(yīng)掛而不掛標(biāo)示牌，或者裝設(shè)遮欄和掛上的標(biāo)示牌不合要求。

1.2.1 反映在遮欄和標(biāo)示牌上的這些錯(cuò)誤主要是職工對這一工作的重要性認(rèn)識不足，其實(shí)裝設(shè)遮欄和掛標(biāo)牌是防止工作人員走錯(cuò)間隔的最重要安全措施。

1.2.2 戶外工作時(shí)，應(yīng)在工作現(xiàn)場裝設(shè)遮欄，并在遮欄上向內(nèi)懸掛適當(dāng)數(shù)量“止步，高壓危險(xiǎn)”標(biāo)示牌；工作地點(diǎn)保留的帶電部分，在鄰近工作地點(diǎn)必須寫明有可能誤觸、誤登、誤進(jìn)帶電間隔的設(shè)備名稱；運(yùn)行工作許可人補(bǔ)充的安全措施要有針對性，要符合現(xiàn)場實(shí)際，所裝設(shè)安全遮欄要將帶電部分排除在外；在鄰近其它可能誤登的帶電構(gòu)架上，也應(yīng)懸掛“禁止攀登，高壓危險(xiǎn)”標(biāo)示牌。

1.2.3“禁止合閘，有人工作”的標(biāo)示牌，懸掛在一經(jīng)合閘即可能送電到工作地點(diǎn)的開關(guān)、刀閘操作把手上；“在此工作”標(biāo)示牌懸掛在停電工作中的高壓設(shè)備上。

1.2 工作票上時(shí)間概念模糊

1.3.1 收到工作票時(shí)間：這是值班負(fù)責(zé)人審查工作票合格后的實(shí)際時(shí)間，值班負(fù)責(zé)人簽名表示他認(rèn)為工作票審查合格，開始受理。光收到不審查，是值班負(fù)責(zé)人的失職。今后工作票不合格，不光要考核工作票簽發(fā)人，同樣要考核值班負(fù)責(zé)人。

1.3.2 許可工作時(shí)間：工作許可人做好安全措施后，會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場對照檢查，共同認(rèn)為安全措施符合要求，一起簽字的時(shí)間為工作許可時(shí)間。在這里，工作負(fù)責(zé)人參與現(xiàn)場檢查并認(rèn)為符合工作票對安全措施的要求是非常重要的。

1.3.3 工作負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí)間：工作負(fù)責(zé)人變動(dòng)，應(yīng)由工作票簽發(fā)人簽名，變動(dòng)時(shí)間應(yīng)以前后兩工作負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場情況交待完畢的時(shí)間為準(zhǔn)，并由工作票簽發(fā)人和工作許可人共同簽名認(rèn)可。

1.3.4 工作終結(jié)時(shí)間：工作完畢后，工作負(fù)責(zé)人會(huì)同工作許可人現(xiàn)場檢查驗(yàn)收合格后，履行工作終結(jié)手續(xù)，由工作許可人在工作票上填寫工作結(jié)束，并注明雙方簽名的時(shí)間。在簽發(fā)工作票與辦理終結(jié)工作許可人的值班人員，當(dāng)然指的是經(jīng)過車間批準(zhǔn)可以擔(dān)當(dāng)工作許可人的值班人員。

1.3.5 辦理工作終結(jié)手續(xù)后，并沒有拆除接地線，因此安規(guī)第64條指出：“只有在同一停電系統(tǒng)的所有工作票結(jié)束后，拆除所有接地線、臨時(shí)遮欄和標(biāo)示牌，恢復(fù)常設(shè)遮欄，并得到值班調(diào)度員的值班負(fù)責(zé)人的許可命令后，方可合閘送電?！苯陙恚捎趯Π惨?guī)的這一條認(rèn)識不深刻，系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)過僅僅是辦一了工作終結(jié)手續(xù)而沒有拆除接地線就送電的事故。為了吸取事故教訓(xùn)，于是又引入了工作票終結(jié)的新概念，其實(shí)安規(guī)第63條對“工作終結(jié)”和“工作票終結(jié)”的概念并無明確的分界。我們在具體執(zhí)行中要牢牢地記住，辦理了工作終結(jié)手續(xù)只是可以送電的必要條件之一，只有既辦理了工作終結(jié)手續(xù)，又拆除了所有接地線、臨時(shí)遮欄和標(biāo)示牌并得到值班負(fù)責(zé)人的命令方可送電。

1.4 關(guān)于工作票前三欄的錯(cuò)誤

1.4. 1 工作票的前三欄，指的是工作負(fù)責(zé)人、參加工作人員和工作內(nèi)容（任務(wù)）欄。這三欄涉及的錯(cuò)誤很多，有的帶是原則性錯(cuò)誤，不可小視。

1.4.2 外單位工作人員或民工、臨時(shí)工不得擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人，這是原則問題。對這個(gè)問題，有的單位沒有很好地處理，特別是對那些有擴(kuò)建任務(wù)的單位，允許其他單位人員擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人，但人家不一定熟悉本單位的實(shí)際情況，很容易發(fā)生事故，因此必須堅(jiān)持由本單位有資格職工擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人。

1.4.3 民工、臨時(shí)工參加工作，作為工作班成員，不要求寫出名字，但總?cè)藬?shù)中要注明：“民工或臨時(shí)工多少人”。臨時(shí)工工作前，工作負(fù)責(zé)人有對他們逐一進(jìn)行現(xiàn)場安全教育的責(zé)任。

1.4.4 工作班組一欄：應(yīng)注明所有參加工作的班組，當(dāng)有外單位參加工作時(shí)，必須注明外單位名稱。在此情況下，工作負(fù)責(zé)人有對參加工作的所有班組進(jìn)行現(xiàn)場安全教育的責(zé)任，確保他們不發(fā)生事故。

1.4.5 電氣工作票工作班人員一欄：5人及以下應(yīng)列出全部人員名單；5人以上時(shí)，填寫主要工作人員及分項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人。工作負(fù)責(zé)人不包括在工作班總?cè)藬?shù)中。

1.4.6 工作內(nèi)容（任務(wù)欄）：應(yīng)寫明設(shè)備雙重編號，如“110kV某某線116開關(guān)電流互感器變比試驗(yàn)”文字表述應(yīng)簡明扼要。

2 操作票的常見錯(cuò)誤

2.1 不寫雙重編號。操作票上的操作項(xiàng)目要詳細(xì)具體，必須填寫雙重編號。如“拉開63150接地刀閘”，此處，“63150”為編號，“接地刀閘”為設(shè)備名稱，即屬雙重編號。

2.2 接地線未寫明裝設(shè)的具體地點(diǎn)。裝設(shè)的接地線應(yīng)寫明具體地點(diǎn)和編號。如：“在1013刀閘*主變一側(cè)裝設(shè)接地線一組（#4號接地線）”。

2.3 操作并項(xiàng)。操作票上的操作項(xiàng)目要求詳細(xì)具體地填寫，嚴(yán)禁并項(xiàng)，如“檢查201開關(guān)在分閘位置，合上2011刀閘”，這里就是兩項(xiàng)合一項(xiàng)，這是應(yīng)該嚴(yán)格禁止的。

2.4 開關(guān)斷合無時(shí)間。開關(guān)合上、斷開均應(yīng)在此項(xiàng)尾部注明操作時(shí)間，這一點(diǎn)要特別注意。

2.5 漏畫已執(zhí)行“√”號或多畫“√”號。漏畫“√”說明操作時(shí)沒有認(rèn)真執(zhí)行唱票復(fù)誦制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要中斷其千次操作無差錯(cuò)記錄。多畫“√”的說明工作馬虎，往往發(fā)生在一項(xiàng)操作項(xiàng)一行寫不完，寫成兩行，打“√”也就打在了兩行。

3 工作票編號問題

各單位都不一樣，只要符合各單位實(shí)際實(shí)情況，有利于統(tǒng)計(jì)分析、查漏和考核就可以。有一種編號筆者認(rèn)為較好，提出來以供參考：這種編號以“年——單位——姓——編號”方式。如繼保班工作票簽發(fā)人張2000年開出的第一張工作票，其編號為“00-繼-張-001號”。目前較為普遍的是一個(gè)車間連續(xù)編號，這種編號的缺點(diǎn)是難以連續(xù)，是否更改，大家可以根據(jù)單位的實(shí)際情況考慮。