隨著城市建設(shè)的發(fā)展,地面建筑密度較大,地下空間進(jìn)行了充分地開(kāi)發(fā)利用。地下空間施工形成的深基坑(或暗埋洞室),所存在的安全問(wèn)題不僅僅是基坑本身的安全、基坑施工過(guò)程安全,還包括對(duì)基坑鄰邊的影響?；拥陌踩芾硎且粋€(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,屬于基坑全壽命的過(guò)程管理,管理主體涉及建設(shè)開(kāi)發(fā)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)理單位以及政府建設(shè)監(jiān)管部門(mén)等;管理內(nèi)容可以分為組織管理和技術(shù)管理;管理的結(jié)果可以通過(guò)基坑工程的安全評(píng)估來(lái)實(shí)現(xiàn)。1基坑安全管理存在的問(wèn)題1·1建設(shè)開(kāi)發(fā)單位片面降低基坑工程造價(jià)基坑支護(hù)工程屬于臨時(shí)性工程,建設(shè)開(kāi)發(fā)單位往往在思想上不夠重視,不愿投入過(guò)大的資金,認(rèn)為是一種浪費(fèi)。主要表現(xiàn)在:1)建設(shè)單位為減少管理費(fèi)用,很少聘用巖土工程專業(yè)人員,造成基坑施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏經(jīng)驗(yàn),指揮人員技術(shù)素質(zhì)太低。2)片面強(qiáng)調(diào)基坑設(shè)計(jì),忽視基坑施工?；釉O(shè)計(jì)是為滿足建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管要求,便于開(kāi)展下一步的施工工作,所以片面強(qiáng)調(diào)基坑設(shè)計(jì)的高安全性;而基坑施工招標(biāo)又片面壓低造價(jià),甚至以低于施工圖成本預(yù)算選擇施工單位,“按圖施工”幾乎不可能,由此埋下安全隱患。根據(jù)530例基坑事故.
??????? 我們都知道，隨著城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐的加快，土地是越來(lái)越稀缺，作為不可再生的資源，如何充分利用好它，生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品成為每一位城市建設(shè)者不可推卸的重任
??????? 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，城市建設(shè)不斷涌現(xiàn)大型地下工程，深度愈來(lái)愈深，主要有地鐵車站、地下車庫(kù)、地下人防工程，、地下商場(chǎng)、高層建筑地下室等，這些地下工程的施工都需要進(jìn)行基坑開(kāi)挖。
??????? 雖然我國(guó)在深基坑施工方面，積累了豐富的設(shè)計(jì)及施工經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成績(jī)。但在施工過(guò)程中也出現(xiàn)了大量問(wèn)題，特別市最近幾年，發(fā)生多起重大財(cái)產(chǎn)損失及人身傷亡事件，給國(guó)家和人民帶來(lái)了巨大損失，甚至破壞社會(huì)穩(wěn)定。
??????? 筆者認(rèn)為，深基坑
??????? 根據(jù)多年從事深基坑工程施工管理的經(jīng)歷,筆者認(rèn)為,深 基坑工程出現(xiàn)安全問(wèn)題的主要原因在施工(包括分包單位)及 勘察、設(shè)計(jì)單位,次要原因在監(jiān)測(cè)和監(jiān)理單位,有時(shí)也和建設(shè) 單位指揮不當(dāng)、強(qiáng)制命令、違背建設(shè)程序及政府監(jiān)管部門(mén)的 不作為有重大關(guān)系。
??????? 一、概述
??????? 近年業(yè)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，高大建（構(gòu)）筑物及市政工程的深基坑（溝槽）施工在城市建設(shè)中日漸增多，深基坑（溝槽）施工中坍塌事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年經(jīng)媒體報(bào)道發(fā)生在本市的深基坑（溝槽）（本文所指的“深基坑”是指深度超過(guò)5m的基坑）坍塌事故有十多起，造成不同程度的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。由于深基坑（溝槽）事故發(fā)生的突然性和災(zāi)難性，引起社會(huì)公眾、媒體、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，同時(shí)，也引起本市建設(shè)行政主管部門(mén)和安全監(jiān)督部門(mén)的高度重視。
??????? 通過(guò)對(duì)事故原因的調(diào)查分析，我們注意到，在深基坑（溝槽）施工過(guò)程中存在不規(guī)范行為導(dǎo)致深基坑（溝槽）施工的安全防護(hù)措施費(fèi)用不足、施工方案無(wú)針對(duì)性、支護(hù)體系無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、無(wú)監(jiān)控措施或監(jiān)控項(xiàng)目不足、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未進(jìn)行定量分析、未設(shè)置危險(xiǎn)報(bào)警值、支護(hù)體施工質(zhì)量差且未進(jìn)行必要的檢測(cè)和檢驗(yàn)等。
??????? 本文結(jié)合對(duì)《建筑旗工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）的理解，以及安全監(jiān)督實(shí)踐，從深基坑（溝槽）施工前的安全監(jiān)督入手，探討如何進(jìn)行深基坑施工（溝槽）的安全監(jiān)督問(wèn)題。
??????? 二、 深基坑施工的安全監(jiān)督
??????? （一）深基坑（溝槽）施工的安全監(jiān)督應(yīng)從基坑支護(hù)體系的設(shè)計(jì)和方案制定入手。
??????? 深基坑（溝槽）支護(hù)設(shè)計(jì)及施工方案的不完善和不合理是造成深基坑（溝槽）施工安全事故發(fā)生的關(guān)鍵因素，因此深基坑（溝槽）安全監(jiān)督應(yīng)先從深基坑（溝槽）支護(hù)設(shè)計(jì)及施工方案的審查著手進(jìn)行。對(duì)深基坑（溝槽）支護(hù)設(shè)計(jì)和施工方案的審查，許多地方采用由建設(shè)行政主管部門(mén)組成的專家委員會(huì)，提前介入審查深基坑（溝槽）支護(hù)體系的設(shè)計(jì)及施工方案方式，對(duì)深基坑（溝槽）施工安全條件進(jìn)行監(jiān)督。
??????? （二）深基坑（溝槽）施工的安全監(jiān)督應(yīng)以重點(diǎn)抽查為主。
??????? 深基坑（溝槽）施工的安全監(jiān)督應(yīng)以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范（如：《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》等）為依據(jù)，以總承包單位安全部門(mén)對(duì)深基坑（溝槽）施工全過(guò)程進(jìn)行自查自檢為主，建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期或不定期的重點(diǎn)抽查方式進(jìn)行。
??????? 根據(jù)深基坑（溝槽）施工過(guò)程中安全監(jiān)督的特點(diǎn)，深基坑（溝槽）施工全過(guò)程的安全監(jiān)督可分為深基坑（溝槽）開(kāi)工前、施工過(guò)程中和完工后三個(gè)階段的安全監(jiān)督。