高空作業(yè)是指凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。高空作業(yè)最常見也是最大的危險就是高處墜落。它包括人員墜落造成的傷害和各種物體從高處墜落打在下面人員身上造成的傷亡事故。為預(yù)防此類事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。

1.高處墜落范圍

由于并非所有的墜落都是沿垂直方向筆直地下墜，因此就有一個可能墜落范圍的半徑問題。國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可能墜落范圍半徑R值與墜落垂直距離h值的關(guān)系是：
（1）h=2-5m時，R為2m；(2)h=5-15m時，R為3m；(3)h=15-30m時，R為4m；(4)h>30m時，R為5m。

2.高處作業(yè)分級

按照不同的墜落高度，可分為四個等級，即：高度h在2-5m時，稱為一級高處作業(yè)；高度h在5m以上至15m時，稱為二級高處作業(yè)；高度h在15m以上至30m時，稱為三級高處作業(yè)；高度h在30m以上時，稱為四級或特級高處作業(yè)。

3.高處墜落主要類型和原因

（1）主要類型有：
因被蹬踏物材質(zhì)強度不夠，突然斷裂；
高處作業(yè)移動位置時，踏空、失穩(wěn)；
高處作業(yè)時，由于站位不當(dāng)或操作失誤被移動的物體碰撞墜落等。
（2）主要原因是：
作業(yè)人員缺乏高處作業(yè)的安全技術(shù)知識；
防高處墜落的安全設(shè)施、設(shè)備不健全。

4、預(yù)防高處墜落事故的主要措施

防止發(fā)生高處墜落事故，首先要做好作業(yè)現(xiàn)場的科學(xué)管理，明確崗位職責(zé)，熟悉作業(yè)方法，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動紀律，杜絕違章操作，正確使用防護用品，加強日常的檢查。其次要采取周密的防護措施。
（1）正確使用防護用品，用好安全“三寶”。1、安全帽。按規(guī)定進入危險場所，必須戴好安全帽，并系好帽帶。2、安全帶。凡在2米以上懸空作用人員，必須配帶合格的安全帶，安全帶要高掛低用。沒有系安全帶的條件時，應(yīng)制定措施，為作業(yè)人員設(shè)置掛安全帶的安全拉繩，安全欄桿等。3、安全網(wǎng)。凡無外架防護作用點，必須設(shè)置安全網(wǎng)。另外，必須穿軟底防滑鞋，不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的靴鞋作業(yè)。
（2）做好“四口”防護。“四口”指：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口和出入口（也稱通道口）。對“四口”的防護應(yīng)設(shè)置圍欄、蓋板、防護門、架網(wǎng)和防護棚等。
（3）做好高處作業(yè)現(xiàn)場無防護邊沿的防護。對無防護措施的邊沿要設(shè)置1.2米高雙層圍欄或搭設(shè)安全立網(wǎng)，既防人員墜落，也防物料墜落傷人。
（4）從事高處作業(yè)的人員要定期進行體檢。嚴防患有不適于從事高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)。
（5）登高時禁止使用沒有防滑或梯檔缺損的梯子。梯腳和梯頂端應(yīng)放置牢固或有專人扶梯。
（6）登高時用的腳手板要符合規(guī)定。使用前要檢查是否有斷裂傷痕，擱置必須平行牢靠，兩端要用繩索扎牢。
（7）注意腳手架是否堅固、結(jié)實、平穩(wěn)。
（8）在天棚和輕型屋面上操作或行走前，必須在上面搭設(shè)跳板或下方滿搭安全網(wǎng)。
（9）高處作業(yè)要做到“四個不踏”。未經(jīng)檢查的搭建不準(zhǔn)踏；玻璃柵天窗不準(zhǔn)踏；涼棚石棉瓦屋面不準(zhǔn)踏；屋檐口不準(zhǔn)踏。
（10）冬季在寒冷地區(qū)從事高處作業(yè)時，要防止踏冰滑倒，不準(zhǔn)在走道、腳手架上到水。
（11）在高處作業(yè)遇有雷電或陰云密布將有大雷雨時，腳手架上的作業(yè)人員必須立即離開。
（12）登高架設(shè)屬于特種作業(yè)，從事登高架設(shè)的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格并取得操作證后方能從事登高作業(yè)。
（13）使用依賴登高設(shè)施如馬凳、人字梯、斜梯等作業(yè)時，必須要保證設(shè)施的安全性能，并按安全規(guī)定使用。
（14）高處作業(yè)過程中，傳遞物件時不能拋擲。
（15）使用登高設(shè)備的單位，要定期檢查設(shè)備的維護保養(yǎng)情況，確保其使用安全。
（16）嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和紀律。