“三全”安全管理來(lái)源于全面質(zhì)量管理TQC的思想，是指生產(chǎn)企業(yè)的安全管理實(shí)行“全員參與、全過(guò)程控制、全方位展開(kāi)”。其基本特點(diǎn)是從過(guò)去的事后檢驗(yàn)把關(guān)為主，變?yōu)轭A(yù)防、改進(jìn)為主，從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩兀延绊懓踩珕?wèn)題的諸因素查出來(lái)，發(fā)動(dòng)全員、全部門參加，依靠科學(xué)理論、程序、方法，使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的全方位、全過(guò)程都處于受控狀態(tài)。

　　全員參加安全管理

　　所謂全員安全管理，是指全體員工參加安全管理。它強(qiáng)調(diào)工作質(zhì)量,同時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)動(dòng)群眾,全員、全部門參加管理。表現(xiàn)在一個(gè)“全”字，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)工序、一個(gè)人的工作質(zhì)量，都會(huì)不同程度地直接或間接地影響安全生產(chǎn)。因此，必須把全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，上自單位領(lǐng)導(dǎo)，下至全體員工，每個(gè)部門、科室、每個(gè)崗位每個(gè)人都要制定安全責(zé)任制，人人做好本職工作，大家關(guān)心安全生產(chǎn)，全員參加安全管理。

　　全過(guò)程安全管理

　　所謂全過(guò)程安全管理,是根據(jù)公路工程施工規(guī)律,從源頭抓起,全過(guò)程推進(jìn)。強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的觀點(diǎn)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全管理的過(guò)程方法管理原則。著眼于一個(gè)“全”字，即對(duì)從施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程控制到交工驗(yàn)收全過(guò)程中的每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段，依靠科學(xué)理論、程序和方法進(jìn)行預(yù)防和把關(guān)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的安全控制管理。

　　全方位安全管理

　　所謂全方位安全管理,是指分散在各部門、各層面、各空間的安全職能充分發(fā)揮起來(lái)，都對(duì)公路安全施工負(fù)責(zé)。強(qiáng)調(diào)各層面目標(biāo)安全管理，同時(shí)強(qiáng)調(diào)空間上安全管理。突出一個(gè)“全”字，要求各級(jí)職能部門在空間上做到安全管理。公路施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部各個(gè)層次都要參加安全管理，即上層項(xiàng)目管理者側(cè)重于安全管理決策，并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)、各工序、各類人員的安全管理活動(dòng)；中層骨干要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層的安全決策，進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)管理；基層要求員工嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、制度進(jìn)行生產(chǎn)，完成具體任務(wù)。安全管理既要求各專業(yè)相互協(xié)作，各施其職，各負(fù)其責(zé)，又要求相互關(guān)心，相互提醒。從而真正形成全方位安全管理。