安全教育培訓是安全生產管理工作中一項十分重要的內容，是貫徹安全生產“安全第一、預防為主”的方針，實現生產經營單位安全生產、文明生產、提高員工安全意識和素質、防止發(fā)生不安全行為、減少事故傷亡的重要途徑。從1954年開始我國政府相關部門就陸續(xù)發(fā)布了一系列規(guī)定，要求生產經營單位要對勞動者進行必要的安全生產宣傳教育，隨著《勞動法》、《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》等一批法律、法規(guī)的實施，為安全生產教育培訓奠定了法律基礎，生產經營單位對員工進行安全生產教育培訓成為法定職責。
　　
　　一、火力發(fā)電廠危險、有害因素的特點
　　
　　火力發(fā)電廠生產是一個復雜的能量轉換過程，分別涉及燃煤、燃油、高溫高壓蒸汽、易燃易爆氣體、有毒化學物質等的生產、儲存、使用，同時還涉及噪聲、粉塵、輻射、毒物等職業(yè)病危害因素，現代火力發(fā)電機組更是向著大容量、高參數發(fā)展，技術要求和安全要求越來越高，一旦發(fā)生生產安全事故，容易造成電網大面積停電、重大設備損壞、人員傷亡等嚴重后果。參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986），火力發(fā)電廠至少存在物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、灼傷、火災、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒、其他爆炸等13類危險因素。因此，對員工進行安全生產教育培訓工作十分重要。
　　
　　二、發(fā)電廠安全生產教育培訓機制
　　
　　電力體制改革之前，發(fā)電企業(yè)實行行業(yè)管理體制，通過幾十年的發(fā)展，電力系統(tǒng)形成了一整套完整的安全生產管理體系，安全生產教育培訓主要依托《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分、熱力和機械部分）和《電力設備典型消防規(guī)程》，隨著電力體制的改革，行業(yè)行政管理有所弱化，企業(yè)的安全生產管理工作更多地依靠企業(yè)自主依法進行，接受地方安全生產監(jiān)督管理部門的綜合監(jiān)督管理，這也需要有一個逐漸適應過程。隨著電力投資多元化，其他領域的資本大量投向新建發(fā)電企業(yè)，招用大量新員工成為必然，他們的安全教育培訓工作就尤為重要，決定著今后發(fā)電生產的安全與否。
　　
　　三、新員工入廠安全教育培訓內容
　　
　　按照電力系統(tǒng)慣例，對新員工要進行“三級”安全生產教育培訓，即公司級、車間級、班組級，公司級主要內容是安全生產基本知識、公司安全生產管理制度、作業(yè)場所職業(yè)危害因素及防范措施等；車間級主要內容是本車間安全生產狀況和規(guī)章制度、典型事故案例、事故防范措施及緊急事件救援預案等；班組級主要內容是崗位安全生產責任制、安全操作規(guī)程、勞動防護設施和用品的使用方法等。廠級安全教育是培訓的第一關，培訓內容組織得好壞比較關鍵，特別是一些通用安全生產知識，應該在入廠教育階段就進行正規(guī)培訓，會比以后進行零星培訓效果好，首先新員工剛從學校進入工廠，第一認知正確與否對今后的工作很重要；其次到了生產崗位就很少有集中時間進行系統(tǒng)培訓；第三部門和班組的培訓設施、精力難以保證，也只能針對工作性質進行有限培訓。
　　
　　四、廠級安全教育培訓課程設計
　　
　　根據國家安監(jiān)局123號文《關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員安全生產培訓考核工作的意見》，新從業(yè)人員安全生產教育培訓時間不得少于24學時，在制定新員工入廠安全教育培訓計劃時，無論從內容到形式都應該進行精心設計，不能只停留在講講課、看看錄像的層面上，要增加一些互動環(huán)節(jié)，以提高培訓效果。主要內容涉及以下幾個方面，可以根據各發(fā)電企業(yè)的具體情況確定。
　　
　?。ㄒ唬┌踩a管理制度：發(fā)電廠內部安全生產管理制度內容比較多，與員工生命安全直接有關主要有以下幾種：
　　
　　1、安全生產工作規(guī)定
　　
　　2、安全生產責任制
　　
　　3、安全活動管理制度
　　
　　4、事故分析管理制度
　　
　　5、“兩票”管理制度
　　
　　6、特種設備及作業(yè)管理制度
　　
　　7、危險化學品安全管理制度
　　
　　8、勞動防護用品管理制度
　　
　　9、安全工器具管理制度
　　
　　10、職業(yè)病防治管理制度
　　
　　11、消防管理制度
　　
　　由于涉及內容比較多，在短時間內不可能全面學習，因此著重介紹企業(yè)的安全生產管理思路、安全生產基本要求、監(jiān)督體系，具體制度的條款可以根據不同崗位，由車間級教育來安排學習。
　　
　?。ǘ┫乐R：《消防法》第十四條、十六條都規(guī)定，企業(yè)應當針對本單位的特點對職工進行消防教育培訓。發(fā)電企業(yè)的消防設施一般為固定和移動兩類，因此，培訓時除了由消防部門講解基本的消防理論知識以外，還要教授各類移動式滅火器材、正壓式空氣呼吸器的正確使用方法和火災緊急逃生方法，并結合公司防火預案開展實戰(zhàn)滅火和逃生演練；技術部門也應提前介入，講授固定消防設施的配置及使用方法，從以往的情況看，這部分內容往往會被部門、班組打折扣，主要是班組掌握有限，能力和時間不能保證。
　　
　?。ㄈ┞殬I(yè)病防治知識：《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定，用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。因此，如實介紹企業(yè)內存在的職業(yè)病危害因素、企業(yè)采取的防治措施、國家的相關法律法規(guī)和企業(yè)的管理制度是企業(yè)的法定職責，發(fā)電生產涉及噪聲、粉塵、毒物等職業(yè)病危害，除了理論知識傳授以外，還可以帶領新員工到燃料加倉間（粉塵）、空壓機房（噪聲）、化學車間（中毒）等職業(yè)病危害因素比較明顯的場所進行感性認知，以增強自我保護意識，同時也履行了法律規(guī)定的企業(yè)應盡的告知義務。
　　
　?。ㄋ模┚o急救護知識：《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定，現場工作人員都應定期進行培訓，學會緊急救護法。發(fā)電廠危險因素種類多，尤以觸電、機械傷害、灼傷、高空墜落事故為多，因此學會正確解脫電源、心肺復蘇法、止血、簡單包扎、搬運傷員、急救中毒等方法，對于挽救傷員生命，減輕傷情，減少痛苦至關重要。對新員工進行緊急救護法培訓、取證，并進行實際演練必不可少。
　　
　　（五）道路交通安全知識：《道路交通安全法》第六條規(guī)定，機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織，應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。一方面，發(fā)電企業(yè)大多設立在城市邊遠地區(qū)，員工上下班要乘坐通勤車，隨著經濟的發(fā)展，員工自駕車增多，道路交通安全的壓力日益增加；另一方面，內部使用的廠內機動車種類和數量也不少，廠內道路交通事故也時有發(fā)生。員工是企業(yè)的第一資源，一旦發(fā)生交通事故，無論對于企業(yè)，還是個人損失都大，進行《道路交通安全法》和廠內道路交通安全有關規(guī)定的學習教育十分必要，通過教育，培養(yǎng)員工文明出行、文明交通，做到不傷害別人、不傷害自己、不被別人所傷害。
　　
　?。┓姥粗R：蘇南地區(qū)發(fā)電廠大多沿江而建，每年汛期的防洪壓力不小，新員工二至三年內可以作為公司防汛搶險的主要后備力量，因此要讓他們熟悉本企業(yè)的防汛預案，并進行操練，以便在關鍵時刻能頂得上。