火力發(fā)電廠工程施工全過程，大體可分為三個階段，即：施工準備階段、施工階段及運行、結尾階段。
??? 根據(jù)電建【1995】671號通知頒發(fā)的《電力建設安全施工管理規(guī)定》和原水利電力部1992年頒發(fā)的《電力建設安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）》，結合火電建設施工各階段的施工特點，從安全系統(tǒng)工程的角度，為更有針對性的加強施工全過程管理，概括地提出以下安全監(jiān)察要點。
??? 第一節(jié)?? 施工準備階段
??? 施工準備階段是指初步設計批準至工程正式開工以前的全過程。大體上包括編制施工組織設計，施工人員配備和培訓，施工現(xiàn)場生產臨建和職工生活設施的建設，施工機械設備拆遷、檢修及組裝。
??? 隨著電建施工技術含量的不斷增加，機組容量和火力發(fā)電廠規(guī)模的擴大，施工工藝越來越復雜，因此對安全設施完善化，標準化要求也越來越高，在編制施工組織設計時，必須對安全設施的完善和標準化予以嚴密的考慮。
??? 施工準備工作內容很多，涉及面廣，其中安全工作也和其他工作一樣，隨著施工準備工作的進展逐漸具體化。究竟在施工準備階段應周密地考慮哪些安全工作呢？各企業(yè)應根據(jù)國家規(guī)定，結合本單位實際情況認真對待。如果事先不加重視或考慮不周，使施工準備先天不足，將會給施工帶來隱患，現(xiàn)場造成混亂，發(fā)生事故，造成人力物力的損失，不但影響本企業(yè)的經濟效益，還將挫傷職工群眾的工作熱情。為了達到安全施工、文明施工的目的，避免國家財產、職工生命安全遭受損失和威脅；安全工作必須體現(xiàn)全方位、全過程、全員參加的管理和監(jiān)督。因此，施工準備階段的安全工作任務是：根據(jù)國家勞動保護和安全生產有關法律、法規(guī)要求，結合本單位安全工作正、反兩方面的經驗教訓，按照基本建設程序，督促有關部門做好安全施工的各項技術及物資準備工作，積極認真地抓好本工程安全工作規(guī)劃及目標管理，以促使工程開工后能按照規(guī)劃目標有條不紊地、均衡地、有節(jié)奏地進行。
??? 一、在審查施工組織設計和施工組織專業(yè)設計前應了解事項
??? 1．廠區(qū)周圍環(huán)境及水文、地質資料情況（地下水位、土壤滲透系數(shù)、各層土質的物理力學性能），為土石開挖工程提供安全依據(jù)。
??? 2．保證施工用水、生活用水、消防用水水源的可靠性。
??? 3．廠區(qū)附近防洪防汛設施及枯水期的起訖及規(guī)律。
??? 4．四季氣溫變化記載，平均氣溫和年降雨、雪量，地面凍結深度及風級情況。
??? 5．地下埋藏物的情況（如：古墓和地下電纜、各種管道）。
??? 6．鐵路、公路、橋、涵、水路運輸?shù)耐ㄐ心芰桶踩煽啃浴?br /> ??? 7．施工現(xiàn)場需價高、低壓輸電線路的高度，是否滿足設備運輸?shù)陌踩蟆?br /> ??? 8．了解同類型機組在同類或非同類地區(qū)施工中應采用的施工方法和安全工作中的經驗教訓。
??? 9.再擴建工程施工區(qū)域應了解掌握的事項：
????? 1.地下埋藏的電纜和管道走向；
????? 2.架空高低壓送電線路是否影響施工安全；
????? 3.老廠消防用水、生活用水的供應方式及全部能量，消防通道的靈活性和安全性；
????? 4.施工與生產運行系統(tǒng)的隔離辦法，易燃易爆系統(tǒng)施工與生產的安全防火防爆距離和措施；
????? 5.前期工程遺留的建筑物、構筑物能否利用的安全情況；
????? 6.施工區(qū)與防洪、排水情況；
????? 7.前期工程在總平面布置、大型臨建設施方面有哪些不足和經驗教訓。
??? 二、施工組織設計和施工組織專業(yè)設計的審查
??? 施工組織設計是基礎施工的指導性文件，是部署施工的準則。施工組織設計是否科學合理、是否完善嚴密，對安全、文明市共有很大關系。因此，在進行施工組織設計的審查工作中，在安全方面，必須體現(xiàn)以下幾方面內容：
??? 1.?加強對施工組織設計和施工組織專業(yè)設計中的安全技術審查。其要點是：
??? 1．整體設計應從安全系統(tǒng)工程的角度，體現(xiàn)全過程的安全技術管理；
??? 2．危險點、危險源的危險等級評價及控制方法；
??? 3．對標準化設施的配備應嚴格按國家電力公司強制標準執(zhí)行；
??? 4．施工組織的科學性
??? 5．施工程序與各專業(yè)之間的銜接與互相配合；
??? 6．避免交叉、重疊作業(yè)措施；
??? 7．各種機械、電氣設備的安全裝置及安全保護；
??? 8．施工環(huán)境的安全程度；
??? 9．防火防爆；
??? 10．文明施工。
??? 2．施工綜合進度
??? 1．施工綜合進度的安排應瞻前顧后，處理好施工準備與開工、地下與地上、土建與安裝、主體與外圍、機組投產與在建施工、基地（技術后方）與現(xiàn)場等方面的關系。
??? 2．嚴格遵循施工程序，科學組織施工。只有按程序施工，才能避免因不按程序施工所造成的“壓工期、搶工期或倒排工期”等盲目施工作法。
?????? 在均衡合理地組織施工時，一般要避免土建與安裝工程在同一空間、同時作業(yè)的大交叉，也盡量避免在垂直作業(yè)中的重疊與交叉。必須重疊、交叉的工序，必須有嚴密的預防措施。
??? 3．綜合進度的平面順序、空間順序和專業(yè)順序應注意做到先土建后安裝、先地下后地上，按照基本程序辦事，避免和減少主體工程與不同專業(yè)之間的相互干擾而帶來的不安全因素。
??? 3．單位工程及重大施工項目的安排和施工組織設計中的安全措施的選擇，以及危險性作業(yè)安全措施、季節(jié)性施工等；除了統(tǒng)籌安排外還應考慮以下幾方面：
????? 1．對土石方工程的開挖，應有防塌方、防地下水沉浸措施。
????? 2．臨時建筑工程均應有設計，并審核批準方可施工。竣工后應驗收合格，放準使用
????? 3．大型預制構件的搬運，吊裝措施；
????? 4．高處作業(yè)與地面作業(yè)的措施。如廠房的鋼筋混凝土框架吊裝，水塔、煙囪施工等，特別是煙囪與其臨近的煙塵系統(tǒng)工程基礎施工應適當錯開。
????? 5．土建與安裝之間（指機、電、爐）盡量避免或減少交叉施工和不同專業(yè)之間互相干擾的安全措施方案。
????? 6．主要安裝設備卸車、運輸、吊裝措施方案及存放位置。
????? 7．應編制季節(jié)性施工的防風、防火、防雨、防雷、防洪、防觸電、防塌方、防暑降溫、防凍、防滑等措施。多風地區(qū)的高處吊裝作業(yè)和高聳構筑物施工應避開大風季節(jié)。嚴寒地區(qū)應不在冬季進行第一臺新機組的啟動試運工作。南方多雨地區(qū)，在雨季不應安排不宜于雨季施工項目。
????? 8．應有保證施工安全的主要措施及有關指標。
????? 9．專業(yè)施工組織設計應根據(jù)施工組織總設計原則，主要考慮各專業(yè)之間互相配合，減少相互干擾，避免和減少立體交叉作業(yè)內容的各種具體安全措施。改善勞動條件，防止高處落物、墜人、觸電、中毒、起重運輸和機械傷害等事故的發(fā)生。
??? 三、現(xiàn)場平面布置
??? 施工現(xiàn)場平面布置是施工組織設計在平面上的綜合體現(xiàn)，是文明、安全施工的基礎，是企業(yè)素質的綜合反映。合理而科學的現(xiàn)場平面布置，將有利于創(chuàng)造一個施工組織嚴密、區(qū)域功能合理、現(xiàn)場清潔整齊、道路平坦通暢、安全設施完善、安全標志明顯、施工緊張有序的安全文明施工環(huán)境。平面布置的原則，應當緊湊合理，符合工藝流程，方便施工，節(jié)約用地，安全可靠，文明整齊。
??? 1．?施工現(xiàn)場應實行統(tǒng)一分區(qū)管理；
??? 2．?確保設備材料堆放地的合理性，避免或減少兩次搬運；
??? 3．?建筑、安裝加工配置的產品應按順序進行，盡量減少反復運輸和占用場地。
??? 4．?廠區(qū)運輸及消防道路要有良好的通行性，彎道半徑要合理、充分。避免轉彎有盲區(qū)；公路鐵路的交叉要少，交叉點不宜設在鐵路線群、道岔區(qū)、卸車線及調車作業(yè)頻繁的區(qū)間。
??? 5．?施工現(xiàn)場的道路應平坦暢通。主要和一般交通道路寬度應符合規(guī)程規(guī)定并形成環(huán)形網狀。
??? 6．?穿越組合場進入鍋爐廠房的鐵路應采取平坡，但廠房內的軌面標高宜稍高，防止向廠房方向溜車。
??? 7．?施工用的鐵路與建筑物（構建物）、各種管線設備以及材料堆放區(qū)應保持一定安全距離。
??? 四、管線布置應注意審查的內容
??? 1．水源：水源是指施工現(xiàn)場的施工用水、生活用水、消防用水水源。管線布設應安全、合理、可靠、衛(wèi)生。消防水管管徑以及水栓位置、數(shù)量的全面性，房東的可靠性，使用的靈活性，消防水的水壓不得低于0.6MPa，施工用水應保持可靠性，生活用水必需符合當?shù)匦l(wèi)生規(guī)定的要求（參加全國通用設計標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》【tj20-76】
??? ?（2）電源
?????? 1? 施工電源的供電方式可根據(jù)地區(qū)條件決定。但應合理統(tǒng)籌按排，按照施工區(qū)域分別敷設電纜后架空線路。大型工程的施工電源宜采取環(huán)形分段布設以提高供電可靠性。特別是不易停電的重要負荷，如生活、消防水泵、冬季施工采暖鍋爐水源，大型起重機械電源；必要時可設置備用電源或保安電源。
????? 2? 施工電源應布置在靠近負荷密集區(qū)，但應避開電廠生產運行場所和主要施工場地。一般應沿圍墻或道路布置。架空線穿越主要施工場地、公路、鐵路和吊車作業(yè)區(qū)時應該為地下電纜或管線，并應有明顯標志。
????? 3? 電源網絡應經計算，保證供電質量，合理安排最大負荷的作業(yè)時間，壓縮尖峰負荷，保證電壓波動值在+10%~~5%的范圍內。條件困難時最低電壓不能低于額定電壓的90%（400V母線電壓值不能低于360V）；
????? 4? 施工電源標準化；1、電源走向合理，布點、布線安全可靠、排列整齊、美觀、施工、維護方便。2用電實行集中控制，設置專用配電箱，配電箱應有門，并符合防雨、防潮、防火、防觸電的要求，用完后應加鎖，以免亂拆、亂接電源。3 開關、刀閘護罩齊全，熔線符合規(guī)范要求。4 在坑井，溝道等潮濕處所以及金屬容器內的照明一律使用12V安全行燈，使用手提式電動工具應有可靠的防觸電安全措施，用條件的地區(qū)應以風動工具代替電動工具。5場內照明應分路控制、鍋爐房、組合場、汽機房、六道制作業(yè)場地應設碘鎢燈或鏑燈；臨時供電場所（站）應有專人值班，各種表記和保護裝置應定期效驗；房屋應符合防火要求，地面溝道、門窗應能防老鼠等小動物竄入，避免造成設備誤動作；變壓器周圍應設圍墻，引出回路應懸掛標志牌，以防停送電操作錯誤。
??? 3氧氣站、壓縮空氣站、壓縮空氣站均屬易燃易爆危險重地，因此施工平面布置中的位置對確保安全施工極其重要，應考慮以下事宜；
??? 1靠近負荷中心，但又能與周圍作業(yè)地區(qū)隔離，符合安全防火防爆要求。自然通風良好；氧氣運輸裝卸方便；空壓機避免長距離送氣，又遠離居住區(qū)。
??? 2制氧站的設計和生產必須嚴格遵照制氧站設計規(guī)范設計，并按氧氣生產安全規(guī)程運行，不得有絲毫疏忽，嚴格按照規(guī)程要求制定崗位責任制，制氧站與其他建筑物，鐵道的安全距離不小于25M..室內照明必須采用防爆燈具或室外投光燈。