安全生產(chǎn)檢查工作不能走低水平重復建設的路子，不能在一成不變的內(nèi)容上不動彈，也不能在隱患排查上徘徊不前，更不能一直在檢查了不整改上循環(huán)，安全生產(chǎn)檢查必須堅持系統(tǒng)論思想，走策劃——實施——檢查——改進的“PDCA”的模式，持續(xù)改進，建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的長效機制。

      一是不斷學習，自覺反思。執(zhí)法必須先學法。法律法規(guī)標準是執(zhí)法堅持的依據(jù)。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)標準層出不窮，更新頻繁。國家安全監(jiān)管總局僅在今年4月27日一天公布的部門規(guī)章就有5部（第47、48、48、50、51號令）。隨著安監(jiān)部門三定方案的變更（中央編辦發(fā)【2010】104號），一些新的監(jiān)管領域不斷擴展，執(zhí)法檢查的依據(jù)逐步增多。離開安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準，深化執(zhí)法檢查是無源之水無本之木。同時，要結(jié)合執(zhí)法檢查的實踐，不斷加深對安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準的理解，以切實的感受、切身的體會和深刻的教訓總結(jié)反思執(zhí)法工作，改進檢查的不足，提高執(zhí)法的技術。執(zhí)法檢查不能憑經(jīng)驗吃老本，原地踏步走，墨守陳規(guī)，以至于法律適應不全面不準確而錯位缺位。

      二是制定計劃，嚴格審批。根據(jù)總結(jié)反饋的問題和不足、經(jīng)驗與教訓，根據(jù)當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察權限、執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術裝備和經(jīng)費保障等實際情況，制定年度安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計劃，按照國家安全監(jiān)管總局第24號令的規(guī)定，報本級人民政府批準并報上一級安全監(jiān)管部門備案。作為履行監(jiān)管監(jiān)察的依據(jù)，是日常實施執(zhí)法檢查的前提?？茖W的策劃等于成功了一半，執(zhí)法檢查不能想當然，盲目隨意，走一步看一步，必須通盤考慮，合理規(guī)劃。

      三是開展執(zhí)法，穩(wěn)步實施。按照本級政府批復的計劃實施執(zhí)法監(jiān)管檢查，既要查出問題和隱患，更要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改問題，既要監(jiān)管也要打非治違?？梢哉f查出問題是第一步，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照要求按時整改到位是關鍵，對確實不能整改到位的，依法嚴格處理。企業(yè)不整改是企業(yè)的主體責任，執(zhí)法不到位是監(jiān)管失職。執(zhí)法監(jiān)察的底線不能突破。

      四是定期反饋，檢查不足。執(zhí)行檢查計劃，不論是季節(jié)性檢查還是一個案件，在檢查工作結(jié)束或者案件辦結(jié)結(jié)案之后，總結(jié)反饋階段是不可缺少的重要工作?？偨Y(jié)工作的成功經(jīng)驗和辦案體會，找出工作不足和教訓，明確下步改進方向和整改措施，為下一循環(huán)打好基礎，在新的起點上開展下一循環(huán)。

      雖然上述工作是從宏觀上講的，但每次執(zhí)法過程都是上述四個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一，無非是根據(jù)每天的每次執(zhí)法情況確定各自的具體內(nèi)容而已。不管怎樣，有計劃、有實施、有記錄、有總結(jié)，每日零起點開始，每日零事故結(jié)束，應該成為安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的追求。