1.首先控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。 
    　　繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸“兩個閘門”和市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行項目開工建設(shè)必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等“六項必要條件”，要控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施. 
    　　2.強化污染防治，全面實施重點工程。 
    　　加快實施十大重點節(jié)能工程。實施水資源節(jié)約項目。加快水污染治理工程建設(shè)。推動燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。 
    　　3.創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 
    　　深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，推進(jìn)資源綜合利用，推進(jìn)垃圾資源化利用，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。 組織編制重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，利用國債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。全面推行清潔生產(chǎn)，對節(jié)能減排目標(biāo)未完成的企業(yè)，加大實行清潔生產(chǎn)審核的力度，限期實施清潔生產(chǎn)改造方案。 
    　　4.依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣。 
    　　加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強國際交流合作。加強節(jié)能環(huán)保電力調(diào)度。加快培育節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 
    　　5.夯實基礎(chǔ)，強化節(jié)能減排管理。 
    　　出臺《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核實施方案》，建立“目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，措施到位，一級抓一級，一級考核一級”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。強化對重點耗能企業(yè)，特別是千家企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)管，對未按要求采取措施的企業(yè)向社會公告，限期整改。加強電力需求側(cè)管理。擴大能效標(biāo)識在三相異步電動機、變頻空調(diào)、多聯(lián)式空調(diào)、照明產(chǎn)品及燃?xì)鉄崴魃系膽?yīng)用。擴展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍，建立國際協(xié)調(diào)互認(rèn)。組織開展節(jié)能專項檢查。研究建立并實施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計指標(biāo)體系和監(jiān)測體系。 
    　　6.對高耗能企業(yè)采取節(jié)能措施 
    　　近十年來，由于能源緊張，隨著節(jié)能工作進(jìn)一步開展。各種新型，節(jié)能先進(jìn)爐型日趨完善，且采用新型耐火纖維等優(yōu)質(zhì)保溫材料后使得爐窯散熱損失明顯下降。采用先進(jìn)的燃燒裝置強化了燃燒，降低了不完全燃燒量，空燃比也趨于合理。然而，降低排煙熱損失和回收煙氣余熱的技術(shù)仍進(jìn)展不快。為了進(jìn)一步提高窯爐的熱效率，達(dá)到節(jié)能降耗的目的，回收煙氣余熱也是一項重要的節(jié)能途徑。 
    　　煙氣余熱回收途徑通常采用二種方法:一種是預(yù)熱工件；二種是預(yù)熱空氣進(jìn)行助燃。煙氣預(yù)熱工件需占用較大的體積進(jìn)行熱交換，往往受到作業(yè)場地的限制（間歇使用的爐窯還無法采用此種方法）。預(yù)熱空氣助燃是一種較好的方法，一般配置在加熱爐上，也可強化燃燒，加快爐子的升溫速度，提高爐子熱工性能。這樣既滿足工藝的要求，最后也可獲得顯著的綜合節(jié)能效果。 
    　　21世紀(jì)初國內(nèi)河南省鞏義市終于研制出了榮華陶瓷換熱器。其生產(chǎn)工藝與窯具的生產(chǎn)工藝基本相同，導(dǎo)熱性與抗氧化性能是材料的主要應(yīng)用性能。它的原理是把陶瓷換熱器放置在煙道出口較近，溫度較高的地方，不需要摻冷風(fēng)及高溫保護(hù)，當(dāng)窯爐溫度1250-1450℃時，煙道出口的溫度應(yīng)是1000-1300℃，陶瓷換熱器回收余熱可達(dá)到450-750℃，將回收到的的熱空氣送進(jìn)窯爐與燃?xì)庑纬苫旌蠚膺M(jìn)行燃燒，可節(jié)約能源35%－55%，這樣直接降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。 
    　　陶瓷換熱器在金屬換熱器的使用局限下得到了很好的發(fā)展，因為它較好地解決了耐腐蝕，耐高溫等課題，成為了回收高溫余熱的最佳換熱器。經(jīng)過多年生產(chǎn)實踐，表明陶瓷換熱器效果很好。它的主要優(yōu)點是：導(dǎo)熱性能好，高溫強度高，抗氧化、抗熱震性能好。壽命長，維修量小，性能可靠穩(wěn)定，操作簡便。是目前回收高溫?zé)煔庥酂岬淖罴蜒b置。 
    　　目前，陶瓷換熱器可以用于冶金、有色、耐材、化工、建材等行業(yè)主要熱工窯爐，正在為世界的節(jié)能減排事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。 
    　　7.健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。 
    　　完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)能減排專項執(zhí)法檢查。配合全國人大抓緊出臺《節(jié)約能源法》（修訂）和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，抓緊制（修）訂配套法規(guī)。組織制定16個高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，制（修）訂16項節(jié)能設(shè)計規(guī)范、21項節(jié)能基礎(chǔ)及方法標(biāo)準(zhǔn)及17種終端用能產(chǎn)品（設(shè)備）能效標(biāo)準(zhǔn)。 
    　　8.完善政策，形成激勵和約束機制。 
    　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革，完善有利于節(jié)能減排的財政政策，實行有利于節(jié)能減排的稅收政策。調(diào)整《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，研究試行強制采購節(jié)能產(chǎn)品的辦法。拓寬融資渠道，促進(jìn)國內(nèi)及國際金融機構(gòu)資金、外國政府貸款向節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜。 
    　　9.加強宣傳，提高全民節(jié)約意識。 
    　　組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境理念滲透在各級各類的學(xué)校教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約意識。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會宣傳納入今年“科學(xué)發(fā)展，共建和諧”重大主題宣傳活動。組織開展全國節(jié)能宣傳周活動和節(jié)能科普宣傳活動，實施節(jié)能宣傳教育基地試點，組織《節(jié)約能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》宣傳和培訓(xùn)工作，開展節(jié)能表彰和獎勵活動。 
    　　10.政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用。 
    在節(jié)能減排工作中，中央政府將率先規(guī)范。2007年全國要推廣高效節(jié)能產(chǎn)品5000萬支，中央國家機關(guān)將率先更換節(jié)能燈
    2011年“6 5”世界環(huán)境日中國主題
    環(huán)境保護(hù)部今天發(fā)布消息稱，2011年“6 5”世界環(huán)境日中國主題確定為“共建生態(tài)文明，共享綠色未來”。
    　　環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田表示，這一主題旨在喚起社會公眾對環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的清醒認(rèn)識和自覺行動，強調(diào)生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念和公眾參與，號召全社會行動起來為可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
    　　據(jù)介紹，聯(lián)合國環(huán)境署確定今年世界環(huán)境日主題是“森林：大自然為您效勞”，旨在配合聯(lián)合國國際森林年，強調(diào)森林的生態(tài)價值，提高人們森林保護(hù)意識。中國主題在呼應(yīng)世界主題保護(hù)森林和呵護(hù)綠色家園的同時，強調(diào)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，呼吁人人行動起來，樹立綠色發(fā)展理念，共創(chuàng)綠色未來。
    環(huán)境污染物的主要來源：
    1、工廠、作坊排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音；
    2、人們生活排出的煙、氣、噪音、臟水 、垃圾；
    3、交通工具（所有的燃油車輛、輪船、飛機等〕排出的廢氣和噪音；
    4、大量使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田流出的水；
    5、礦山廢水、廢渣。
    大氣污染：是指大氣中污染物濃度達(dá)到有害程度，超過了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生活條件，對人和物造成危害的現(xiàn)象。凡是能使空氣質(zhì)量變壞的物質(zhì)都是大氣污染物。
    土壤污染：人為活動產(chǎn)生的污染物進(jìn)入土壤并積累到一定程度，引起土壤質(zhì)量惡化，并進(jìn)而造成農(nóng)作物中某些指標(biāo)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，稱為土壤污染。
    噪聲污染：凡是干擾人們休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音，即不需要的聲音，統(tǒng)稱為噪聲。當(dāng)噪聲對人及周圍環(huán)境造成不良影響時，就形成噪聲污染。
    固體廢物：是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。當(dāng)固體廢物對人及周圍環(huán)境造成不良影響時，就形成固體廢物污染
    輻射污染：是指排除宇宙間天然本底輻射,而由人類生產(chǎn)、生活、戰(zhàn)爭所導(dǎo)致的過量輻射.它可以分為電磁輻射污染、核放射污染、化學(xué)元素放射性污染、光污染等
    環(huán)境：是指影響人類社會生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然古跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
    環(huán)境污染：主要是人類活動所引起的環(huán)境質(zhì)量下降而有害于人類及其他生物的正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象。也可簡單理解為：環(huán)境變得不清潔、污濁、骯臟、或其他方面的不潔凈的狀態(tài)。
    環(huán)境污染分類：大氣污染、水污染、固體廢物污染、土壤污染、噪聲污染、輻射污染等。
    水污染： 指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。導(dǎo)致水污染的物質(zhì)稱為水污染物。
    污染：一種狀態(tài)由潔凈變污濁的過程叫污染。
    重金屬污染？
    密度在5以上的金屬統(tǒng)稱為重金屬，如金、銀、銅、鉛、鋅、鎳、鈷、鎘、鉻和汞等45種。從環(huán)境污染方面所說的重金屬，實際上主要是指汞、鎘、鉛、鉻以及類金屬砷等生物毒性顯著的重金屬，也指具有一定毒性的一般重金屬如鋅、銅、鈷、鎳、錫等。目前最引起人們注意的是汞、鎘、鉻等。重金屬隨廢水排出時，即使?jié)舛群苄?，也可能造成危害。由重金屬造成的環(huán)境污染稱為重金屬污染。
    　　重金屬污染的特點表現(xiàn)在以下幾方面：
    　　(1)水體中的某些重金屬可在微生物作用下轉(zhuǎn)化為毒性更強的金屬化合物，如汞的甲基化作用就是其中典型例子；
    　　(2)生物從環(huán)境中攝取重金屬可以經(jīng)過食物鏈的生物放大作用，在較高級生物體內(nèi)成千萬倍地富集起來，然后通過食物進(jìn)入人體，在人體的某些器官中積蓄起來造成慢性中毒，危害人體健康；
    　　(3)在天然水體中只要有微量重金屬即可產(chǎn)生毒性效應(yīng)，一般重金屬產(chǎn)生毒性的范圍大約在1-10mg/L之間，毒性較強的金屬如汞、鎘等產(chǎn)生毒性的質(zhì)量濃度范圍在0．0l-0．001mg／L之間。
    重金屬的污染有時會造成很大的危害．例如，日本發(fā)生的水俁病(汞污染)和骨痛?。ㄦk污染)等公害病，都是由重金屬污染引起的，所以．應(yīng)嚴(yán)格防止重金屬污染。
    可再生能源：是指在自然界中可以不斷再生，永續(xù)利用，對環(huán)境無害或危害極小的能源。主要包括風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿确腔瘜W(xué)能源?？稍偕茉淳哂匈Y源分布廣、利用潛力大、環(huán)境污染小、可永續(xù)利用等特點，是有利于人與自然和諧發(fā)展的重要能源。
    環(huán)境要素：是指構(gòu)成人類環(huán)境整體的各個獨立的、性質(zhì)不同而又服從整體演化規(guī)律的基本因素。一般把環(huán)境要素分為自然環(huán)境要素和社會環(huán)境要素兩大類。通常指的環(huán)境要素是自然環(huán)境要素。環(huán)境要素包括水、大氣、巖石、生物、陽光和土壤等。環(huán)境要素是組成環(huán)境的結(jié)構(gòu)單位，環(huán)境的結(jié)構(gòu)單位又組成環(huán)境整體或環(huán)境系統(tǒng)；如水組成水體，全部水體總稱為水圈；大氣組成大氣層，全部大氣層總稱為大氣圈；由土壤構(gòu)成農(nóng)田、草地和林地等，由巖石構(gòu)成巖體，全部巖石和土壤構(gòu)成的固體殼層稱為巖石圈；由生物體組成生物群落，全部生物群落總稱為生物圈。而陽光中的輻射又能為其他要素所吸收。