隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村消防安全工作已成為當(dāng)前和今后一個時期各級政府和公安消防部門的一項重要任務(wù)。當(dāng)前我們面臨的一個嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)是：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤其是第二、第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，非傳統(tǒng)消防安全問題和火災(zāi)因素大量增加，農(nóng)村消防力量、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)的消防管理機(jī)制已不適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的需要。農(nóng)村火災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻，農(nóng)村火災(zāi)隱患重重。據(jù)統(tǒng)計，２０００年至２００５年，全國農(nóng)村累計發(fā)生火災(zāi)４８．１萬起，造成９６９２人死亡、１１３１４人受傷，直接財產(chǎn)損失３５．８６億元，燒毀建筑１７８８萬平方米，２６．５萬農(nóng)戶受災(zāi)；農(nóng)村火災(zāi)各項指標(biāo)均占同期全國火災(zāi)總數(shù)的６０％以上。在這些數(shù)字背后凸顯的問題是：農(nóng)村防火安全條件差，農(nóng)民的消防安全意識和素質(zhì)普遍低，消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量基本處于空白，很多小火因撲救不及時釀成大災(zāi)，一些農(nóng)民因火災(zāi)而致貧、返貧。農(nóng)村如此高發(fā)的火災(zāi)得不到有效的遏制和防控，勢必影響新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和質(zhì)量，勢必會影響到農(nóng)村的穩(wěn)定，也勢必影響到社會的和諧與安定。
　　
　　農(nóng)村消防安全工作關(guān)系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。在新形勢下如何加強(qiáng)廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的消防工作，不斷提高農(nóng)民的消防意識，這是各級政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問題，也是全面建設(shè)小康社會的要求和重要組成部分。然而，長期以來，我們的消防教育專注于“消防安全進(jìn)機(jī)關(guān)”，“消防安全進(jìn)企業(yè)”，由于多種原因，農(nóng)村消防工作一直處于停滯環(huán)節(jié)，特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，消防安全教育工作往往成了被遺忘的角落。而現(xiàn)實(shí)從近年來發(fā)生的火災(zāi)事故情況來看，農(nóng)村火災(zāi)事故有逐漸上升的勢頭，農(nóng)村消防安全形勢愈來愈加嚴(yán)峻。在城市消防建設(shè)逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化、法制化道路過程中，發(fā)生在農(nóng)村的一起起觸目驚心的火災(zāi)事故，給我們做好農(nóng)村消防安全宣傳教育工作敲響警鐘，改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村消防安全宣傳教育工作顯得更加緊迫和刻不容緩。
　　
　　一、當(dāng)前農(nóng)村消防安全狀況及存在的問題
　　
　　農(nóng)村消防工作，長期存在制度不健全，組織無領(lǐng)導(dǎo)，管理常流于形式，工作得不到根本落實(shí)，消防隱患嚴(yán)重。處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的“城中村”，火災(zāi)隱患增長趨勢與消防監(jiān)督管理比例懸殊，常常是“講起來重要，做起來次要”，導(dǎo)致農(nóng)村消防宣傳工作無法正常開展。許許多多村莊的消防工作仍然是空白、盲區(qū)。加上村莊布局的不合理，由于過多考慮經(jīng)濟(jì)利益，往往是戶戶累接，縱橫交錯，沒有留出足夠的防火間距和消防通道，致使火災(zāi)發(fā)生后不能及時接近失火部位，進(jìn)行搶險救援，從而小火釀成大災(zāi)。在農(nóng)村看不到一件消防器材，有的農(nóng)民甚至不認(rèn)識“滅火器”，連“119”報警電話都不清楚，“使用方法”又如何談起。通過調(diào)查，主要有以下幾方面的原因：
　　
　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視不夠，消防組織不健全。農(nóng)村消防工作起步較晚，我國農(nóng)村消防工作處于初級發(fā)展時期，一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)及村干部對農(nóng)村消防工作認(rèn)識不清、重視不夠、措施不多，認(rèn)為消防工作是消防部門的事，在農(nóng)村不是很重要，即使農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)損失不會大，致使農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，有的甚至對消防不管、不聞、不問，沒有很好地建立健全消防管理組織，完善各項消防規(guī)章制度，落實(shí)各級消防安全的管理責(zé)任，基本上可以概括為“四無”：即無固定辦公場所、無專業(yè)專職人員、無業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、無組織活動。
　　
　?。ǘ┫腊踩庾R淡薄、消防安全知識匱乏。農(nóng)村普遍存在沒有消防安全意識或意識淡薄，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。有人甚至認(rèn)為消防隊救火要收費(fèi)，至于火警電話“119”以及有關(guān)義務(wù)消防隊及其性質(zhì)、宗旨、業(yè)務(wù)等問題，根本不知道是干什么的。