4.2.68 應急準備與響應的組織領導應符合下列規(guī)定：
1 應急救援指揮部是集團公司應急準備與響應的領導機構（以下簡稱指揮部），由集團公司總經(jīng)理任總指揮，分管安全生產工作的副總經(jīng)理任副總指揮，各分公司經(jīng)理為成員組成。指揮部下設應急救援指揮部辦公室和現(xiàn)場應急處置指揮部。
2 應急救援指揮部工作職責主要包括：
1) 決定啟動集團公司應急救援預案，負責應急處置的統(tǒng)一領導與協(xié)調；
2) 研究應急處置中出現(xiàn)的重大、難點問題，制定有針對性的處置方案；???????????????????????????????????????? 3) 根據(jù)搶救工作的需要，調集事故單位以外的搶救力量和資源；
4) 評估事故損失與影響，確定應急處置級別并組織實施；
5) 指導事故單位善后處理工作；
6) 參與事故調查處理；
7) 負責集團公司應急處置運行機制建設，指導下級應急預案的制定和演習，并監(jiān)督實施。
3 應急救援指揮部辦公室（以下簡稱指揮部辦公室）是指揮部的日常辦事機構，設在集團公司安全監(jiān)督管理部，正副主任由安全監(jiān)督管理部正副經(jīng)理兼任。
4 應急救援指揮部辦公室工作職責主要包括：
1)負責事故信息的接收、分析、評估、傳遞；
2)根據(jù)事故情況和類別，提出啟動預案的建議；
3)根據(jù)應急救援指揮部的指令，組織、實施預案的啟動工作；
4)組織召集集團公司安全、質量和技術等方面的各類專家，為應急救援指揮部的決策提供技術支撐；
5)指導、監(jiān)督搶救援助物資、設備的日常儲備；
6)建立和完善較大以上安全事故應急救援工作機制，組織、指導和檢查各單位應急預案演習，實施應急處置工作評估, 制訂防止同類事故重復發(fā)生的對策；
7)協(xié)助有關部門開展事故調查工作。
5現(xiàn)場應急處置指揮部為臨設機構，由應急救援指揮部根據(jù)發(fā)生事故的等級、事故性質、類型等，授權由集團公司和事故發(fā)生單位主要領導、二級安全管理部門、項目部主要負責人等組成。
6 現(xiàn)場應急處置指揮部工作職責主要包括?：
1)組織、實施應急救援指揮部關于搶險救援的各項決策和命令；
2)根據(jù)所掌握的信息和分析預測事故發(fā)展趨勢，制定救援處理方案并組織實施；
3)合理安排搶險救援物資、設備和人員，及時調集并確保供應，隨時協(xié)調和控制各項具體搶險救援行動；
4)積極立即組織搶救，減少人員傷亡，防止發(fā)生二次災害，并提供全部的內業(yè)資料和后勤保障，做好周圍環(huán)境和人員的防護工作；
5)負責傷亡人員善后處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員家屬的安撫工作；
6)配合、協(xié)助有關部門開展事故調查工作。
4.2.69 應急救援預案應符合下列規(guī)定：
1 集團公司、分公司、項目部三級均應該根據(jù)組織機構設置、人員配備、設備、物資儲備及職責等條件編制應急救援預案。
2 集團公司、分公司級應急救援預案應包括以下內容：
1) 應急救援領導機構的設置及職責
2) 應急救援各小組的人員配備及職責
3) 事故現(xiàn)場各項應急處置要求
4) 應急物資、設備的儲備
5) 配合事故調查取證的要求
6) 信息傳遞及發(fā)布的要求
3 項目部應急救援預案應包括以下內容：
1) 建設工程的基本情況。含規(guī)模、結構類型、工程開工、竣工日期；
2) 項目部基本情況。含項目經(jīng)理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等；
3) 施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包括具體責任人的職務、聯(lián)系電話等；
4) 救援器材、設備的配備；
5) 安全事故救護單位。包括建設工程所在市、縣醫(yī)療救護中心、醫(yī)院的名稱、電話，行駛路線等；
6) 對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設備傷害、坍塌、自然災害等應明確救援的方法、要求和具體措施。
4 集團公司應急救援預案由集團公司安全監(jiān)督管理部負責編制，集團公司分管生產副總經(jīng)理審核、集團公司總經(jīng)理審批后實施；分公司救援預案由分公司安全管理部門負責編制，分公司分管生產副經(jīng)理審核、分公司經(jīng)理審批后實施；項目部應急救援預案由項目技術負責人編制，項目經(jīng)理審核、分公司分管生產副經(jīng)理審批后實施。
5 應急救援預案應以文件形式發(fā)布，項目部、分公司應急救援預案應報上一級安全管理部門備案。
6 應急救援預案每年由預案編制部門組織開展不少于1次的預案演練，演練記錄應存檔備查。預案演練完畢后，應對演練情況進行評價，確定是否需要對預案進行修訂，持續(xù)完善應急救援體系。
4.2.70 應急準備應符合下列規(guī)定：
1 各工作場所應公布火警（119）、救護（120）、匪警（110）、氣象（121）、環(huán)保部門及本單位應急領導小組電話號碼并確保其有效性。
2 根據(jù)需要成立必要的應急組織。
3 對應急組織中有特殊要求的人員進行適當?shù)呐嘤?。特別是應急組織的關鍵人員應具備處理緊急情況的能力要求，如：義務消防員、現(xiàn)場救護人員等。
4 各單位按照應急預案的要求配備應急物資、設備或設施，并做好檢修和維護，保證其有效性。
4.2.71 應急響應應符合下列規(guī)定：
1 任何人發(fā)現(xiàn)環(huán)境、職業(yè)健康安全緊急情況，應立即根據(jù)公布的應急電話號碼報警，不得延誤。
2 應急組織接警后立即響應，投入搶救，并妥善處理或轉移財產物資。
3 發(fā)生火災、臺風、地震或有毒有害物質泄漏等意外事件時，首先應組織人員疏散或緊急撤離，以控制事件（故）的擴大。
4 響應等級按以下要求執(zhí)行：
1) 施工現(xiàn)場發(fā)生輕、重傷事故、雖未導致人員傷亡但影響惡劣的安全事件的，實施Ⅲ級應急響應，立即啟動項目應急救援預案，分公司分管生產副經(jīng)理、安全部門負責人立即趕赴現(xiàn)場進行應急救援的指導和協(xié)調。
2) 施工現(xiàn)場發(fā)生一般安全事故的，實施Ⅱ級應急響應，立即啟動項目和分公司應急救援預案，集團公司分管生產副總經(jīng)理、安全監(jiān)督管理部經(jīng)理立即趕赴現(xiàn)場進行應急救援的指導和協(xié)調。
3) 施工現(xiàn)場發(fā)生較大及以上安全事故的，實施Ⅰ級應急響應，立即啟動項目、分公司和集團公司應急救援預案，集團公司總經(jīng)理立即趕赴現(xiàn)場全面負責對應急救援的指揮、指導和協(xié)調。

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