應(yīng)急演練對(duì)有效防范事故、提高應(yīng)急能力具有十分重要的意義，但要想開(kāi)展一場(chǎng)完美的應(yīng)急演練，需要在演練前、中、后做好細(xì)節(jié)工作。本期特刊發(fā)應(yīng)急演練需要注意的100個(gè)細(xì)節(jié)，供參考。

[演練準(zhǔn)備情況 ]

(一)演練策劃與設(shè)計(jì)

1.目標(biāo)是否明確且具有針對(duì)性，符合本單位實(shí)際。

2.演練目標(biāo)是否簡(jiǎn)明、合理、具體、可量化和可實(shí)現(xiàn)。

3.演練目標(biāo)是否已明確“由誰(shuí)在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取得什么效果”。

4.演練目標(biāo)設(shè)置是否是從提高參演人員的應(yīng)急能力角度考慮的。

5.設(shè)計(jì)的演練情景是否符合演練單位實(shí)際情況，且有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)和提高參演人員的應(yīng)急能力。

6.是否考慮到演練可能對(duì)周邊社會(huì)秩序造成的影響。

7.演練情景內(nèi)容是否包括了情景概要、事件后果、背景信息、演化過(guò)程等要素。

8.演練情景中的各事件之間的銜接關(guān)系是否合理。

9.是否確定了各參演單位和角色在各場(chǎng)景中的期望行動(dòng)及期望行動(dòng)之間的銜接關(guān)系。

10.是否能保證演練的安全性。

（二）演練文件編制

11.是否制定了演練工作方案、保障方案、宣傳方案。

12.是否根據(jù)演練需要編制了演練腳本或演練觀摩手冊(cè)。

13.各單項(xiàng)文件中是否要素齊全、內(nèi)容合理。

14.是否文字通順、語(yǔ)言精煉、通俗易懂。

15.內(nèi)容格式是否規(guī)范、各項(xiàng)附件項(xiàng)目是否齊全。

16.演練工作方案是否經(jīng)過(guò)評(píng)審或報(bào)批。

17.演練保障方案是否印發(fā)給各保障部門(mén)。

18.演練宣傳方案是否考慮到了演練前、中、后各環(huán)節(jié)的宣傳需要。

19.觀摩手冊(cè)中各要素是否齊全，是否有安全告知。

20.人員是否分工明確，職責(zé)清晰。

21.經(jīng)費(fèi)是否充足。

22.器材使用是否科學(xué)、規(guī)范，滿足演練需要。

23.場(chǎng)地選擇是否符合演練策劃情景設(shè)置要求，現(xiàn)場(chǎng)條件是否滿足演練的要求。

（三）演練保障

24.演練活動(dòng)安全保障條件是否能滿足要求。

25.是否充分考慮到演練實(shí)施中可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，制定的應(yīng)急預(yù)案是否有效。

26.參演人員是否有能夠確保自身安全的措施。

27.是否采取多種通信保障措施。

28.是否對(duì)演練保障條件進(jìn)行了檢查確認(rèn)。

[演練實(shí)施情況 ]

（一）預(yù)警與信息報(bào)告

29.演練單位是否能根據(jù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)、有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警。

30.演練單位是否有明確的預(yù)警條件、方式和方法。

31.對(duì)有關(guān)部門(mén)提供的信息、現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情或隱患，演練單位是否能及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。

32.預(yù)警方式、方法是否有效。

33.演練單位內(nèi)部信息通報(bào)系統(tǒng)是否能及時(shí)投入使用，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和人員報(bào)告事故信息。

34.演練中事故信息報(bào)告程序是否規(guī)范，是否符合應(yīng)急預(yù)案的要求。

35.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，演練單位是否能向上級(jí)主管部門(mén)和地方人民政府報(bào)告事故信息并持續(xù)更新。

36.演練單位是否能快速向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位、周邊群眾通報(bào)事故信息。

37.演練單位是否能依據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速確定事故的嚴(yán)重程度及等級(jí)。

（二）緊急動(dòng)員

38.演練單位是否能根據(jù)事故級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，并通過(guò)有效的工作程序，動(dòng)員相應(yīng)范圍內(nèi)人員。

39.演練單位是否能通過(guò)總指揮或總指揮授權(quán)人員及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

40.演練單位應(yīng)急響應(yīng)是否迅速。

41.演練單位在接到事故報(bào)告后，是否能及時(shí)開(kāi)展事故早期評(píng)估，獲取事故的準(zhǔn)確信息。

（三）事故檢測(cè)

42.演練單位及相關(guān)單位是否能持續(xù)跟蹤、監(jiān)測(cè)事故全過(guò)程。

43.事故監(jiān)測(cè)人員是否能科學(xué)評(píng)估事故的潛在危害性。

44.事故監(jiān)測(cè)人員是否能及時(shí)報(bào)告事態(tài)評(píng)估信息。

（四）指揮與研判

45.現(xiàn)場(chǎng)指揮部是否能及時(shí)成立，并確保安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

46.指揮人員是否能指揮和控制其職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

47.指揮人員是否能掌控全局。

48.指揮部各成員是否能在較短或規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位，分工明確并各負(fù)其責(zé)。

49.現(xiàn)場(chǎng)指揮部是否能及時(shí)提出有針對(duì)性的事故應(yīng)急處置措施或制定切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并報(bào)總指揮部批準(zhǔn)。

50.指揮部重要崗位是否有后備人選，并能夠根據(jù)演練活動(dòng)的推進(jìn)進(jìn)行合理輪換。

51.現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定的事故救援方案是否科學(xué)可行。

52.指揮部是否調(diào)集了足夠的應(yīng)急救援資源和裝備。

53.現(xiàn)場(chǎng)指揮部是否能保證與當(dāng)?shù)卣虮締挝恢笓]中心信息暢通，并實(shí)現(xiàn)信息持續(xù)更新和共享。

54.應(yīng)急指揮決策程序是否科學(xué)可行。

55.指揮部是否能對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)有效傳達(dá)指令，進(jìn)行有效管控。

56.應(yīng)急指揮中心是否能及時(shí)啟用，并且各項(xiàng)功能正常、滿足使用。

57.參演人員是否能按照處置方案規(guī)定或在指定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故救援。

58.參演人員是否能對(duì)事故先期狀況做出正確判斷，采取的處置措施是否科學(xué)、合理，處置結(jié)果是否有效。

59.現(xiàn)場(chǎng)參演人員是否職責(zé)清晰、分工合理。

60.應(yīng)急處置程序是否正確、規(guī)范，處置措施是否到位。

（五）事故處置

61.參演人員之間是否聯(lián)絡(luò)有效，并能夠有序配合，共同進(jìn)行事故救援。

62.事故現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中，參演人員是否能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施持續(xù)安全監(jiān)測(cè)或監(jiān)控。

63.事故處置過(guò)程中是否采取了措施，防止次生或衍生事故發(fā)生。

64.針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)是否采取了必要的安全措施，確保事故救援人員的安全。

（六）應(yīng)急資源管理

65.根據(jù)事態(tài)評(píng)估結(jié)果，是否能識(shí)別和確定應(yīng)急行動(dòng)所需的各類資源，同時(shí)根據(jù)需要聯(lián)系資源供應(yīng)方。

66.參演人員是否能快速、科學(xué)地使用外部提供的應(yīng)急資源，并投入到應(yīng)急事故救援行動(dòng)中。

67.應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材等數(shù)量和性能是否能滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的需要。

68.應(yīng)急資源的管理和使用是否規(guī)范有序。

（七）應(yīng)急通信

69.通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通信能力是否能滿足應(yīng)急響應(yīng)的需要。

70.應(yīng)急隊(duì)伍是否能建立完備的通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

71.是否有專職人員負(fù)責(zé)通信設(shè)備的管理。

72.應(yīng)急通信效果是否良好。

73.演練各方通信信息是否順暢。

（八）信息公開(kāi)

74.是否明確事故信息發(fā)布部門(mén)、發(fā)布原則。

75.事故信息是否能由現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。

76.是否指定了專門(mén)負(fù)責(zé)公共關(guān)系的人員，主動(dòng)協(xié)調(diào)媒體。

77.是否主動(dòng)就事故情況在內(nèi)部進(jìn)行告知，并及時(shí)通知相關(guān)方（家屬、周邊居民等）。

78.是否能對(duì)事件輿情進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)和研判，并對(duì)涉及的公共信息妥善處置。

（九）人員保護(hù)方案

79.演練單位是否能綜合考慮各種因素，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面確保各方人員安全。

80.應(yīng)急事故救援人員是否配備了完善的個(gè)人防護(hù)裝備，或采取了必要的自我安全防護(hù)措施。

81.是否有受到或可能受到事故波及或影響的人員。

82.針對(duì)事故影響范圍內(nèi)的特殊人群，是否能及時(shí)發(fā)出警告，并采取安全防護(hù)措施。

（十）警戒與管制

83.應(yīng)急場(chǎng)所的人員進(jìn)出通道是否受到有效管制。

84.是否合理設(shè)置了交通管制點(diǎn)，劃定管制區(qū)域。各種警戒與管制標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置是否明顯，警戒措施是否完善。

85.是否有效控制出入口，清除道路上的障礙物，保證道路暢通。

（十一）醫(yī)療救護(hù)

86.應(yīng)急響應(yīng)人員是否對(duì)傷員進(jìn)行急救。

87.急救藥品、器材是否有效。

88.是否及時(shí)與場(chǎng)外醫(yī)療救護(hù)資源建立聯(lián)系。

89.傷員是否得到救治。

90.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療人員是否能對(duì)傷員的傷情進(jìn)行正確診斷，并按照既定的醫(yī)療程序?qū)ζ溥M(jìn)行處置。

91.現(xiàn)場(chǎng)急救車輛是否能及時(shí)準(zhǔn)確地將傷員送往醫(yī)院。

（十二）現(xiàn)場(chǎng)控制與恢復(fù)

92.針對(duì)事故可能帶來(lái)的潛在危害，是否為降低事故影響而采取了有效措施。

93.事故現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的污染物或有毒有害物質(zhì)是否能得到及時(shí)、有效的處置，并確保不會(huì)造成二次污染。

94.是否能有效安置疏散人員，清點(diǎn)人數(shù)，劃定安全區(qū)域，為其提供基本生活保障。

95.現(xiàn)場(chǎng)保障條件是否滿足事故處置的基本需要。

96.演練情景是否設(shè)計(jì)合理，滿足演練要求。

97.演練是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

（十三）其他

98.參演人員是否能按時(shí)就位，正確并熟練地使用應(yīng)急器材。

99.應(yīng)急響應(yīng)的解除程序是否符合實(shí)際，并與應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的內(nèi)容相一致。

100.應(yīng)急預(yù)案是否得到了充分驗(yàn)證，并發(fā)現(xiàn)了不足。