摘要：本文簡要分析了核輻射事故的基本概念和危害特點(diǎn)；根據(jù)社會(huì)上涉及放射性物質(zhì)和電離輻射設(shè)備的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及科研的行業(yè)單位劃分情況，綜述了能夠發(fā)生核輻射事故的單位或場所；探討了各地公安消防隊(duì)特勤隊(duì)參加核輻射事故搶險(xiǎn)救援的法定義務(wù)以及同其他核輻射事故搶險(xiǎn)救援組織的工作配合關(guān)系。

關(guān)鍵詞：核輻射事故事故單位和場所搶險(xiǎn)救援義務(wù)

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)突飛猛進(jìn)地向前發(fā)展，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)各個(gè)領(lǐng)域中，有關(guān)放射性物質(zhì)和電離輻射技術(shù)的研究和應(yīng)用也已經(jīng)有了較快的發(fā)展。核能的研究和應(yīng)用為國家和公眾帶來的巨大恩惠是有目共睹的，但是，由此而伴生的核輻射事故為國家和公眾帶來的災(zāi)禍也是觸目驚心的。

核輻射事故（亦稱放射事故）通常是指由于失去控制的放射性物質(zhì)的輻射照射或電離輻射設(shè)備的輻射照射，而造成人員傷亡、環(huán)境污染以及經(jīng)濟(jì)損失等方面的事故[1]。根據(jù)核輻射對人員的傷害途徑的不同，核輻射事故可以分為外照射事故（指環(huán)境中的放射線從人體外對人體的照射）和內(nèi)照射事故（指被放射線污染的空氣、水、食品及其它物品通過飲食、呼吸、皮膚毛孔、皮膚傷口進(jìn)入人體內(nèi)，釋放出放射線對人體的照射）[2]。

《中華人民共和國消防法》第27條和第34條規(guī)定：公安消防隊(duì)除了承擔(dān)火災(zāi)撲救工作外，還應(yīng)當(dāng)參加其它災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作，在搶險(xiǎn)救援工作中應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮。據(jù)此，公安消防隊(duì)在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾畬溯椛涫鹿实膿岆U(xiǎn)救援命令或接到核輻射事故的報(bào)警之后應(yīng)該立即趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指揮下，積極配合當(dāng)?shù)睾税踩块T和衛(wèi)生部門有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員以及駐軍的防化部隊(duì)、有關(guān)的軍工企業(yè)專職消防隊(duì)和核電站專職消防隊(duì)的搶險(xiǎn)救援工作，積極承擔(dān)起公安消防隊(duì)參加核輻射事故搶險(xiǎn)救援工作的應(yīng)盡義務(wù)。

那么，哪些單位和場所有可能發(fā)生核輻射事故呢？根據(jù)社會(huì)上涉及放射性物質(zhì)和電離輻射設(shè)備的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及科研的行業(yè)單位分布情況，有可能發(fā)生核輻射事故的單位和場所主要是指在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸以及科研過程中涉及放射性物質(zhì)的單位和場所，或者使用各類電離輻射設(shè)備的單位和場所。

如何確定核輻射事故有可能發(fā)生的單位和場所，這是公安消防隊(duì)針對這些單位和場所制定核輻射事故搶險(xiǎn)救援預(yù)案需要解決的首要課題。公安消防隊(duì)特勤隊(duì)在對管轄地區(qū)制定核輻射事故搶險(xiǎn)救援預(yù)案時(shí)，可以針對下面歸納列舉的七大類行業(yè)單位和場所進(jìn)行全面的核查，公安消防機(jī)構(gòu)中的消防監(jiān)督檢查部門在對管轄單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查過程中也應(yīng)該積極配合消防特勤隊(duì)有關(guān)這方面的核查工作。本文中的錯(cuò)誤和不妥之處，敬請有關(guān)專家批評指正。

1．鈾礦石開采場所和鈾加工工廠

鈾礦石開采和鈾加工是為核工業(yè)和核軍事工業(yè)提供核燃料的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。天然鈾礦石開采之后，需要運(yùn)輸?shù)綄ｉT的鈾加工工廠，經(jīng)過鈾的提純、鈾的精制、鈾的濃縮、鈾燃料元件的制造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)才能加工成核電站或核反應(yīng)堆所用的核燃料[1]。

通常，鈾礦石開采單位和鈾加工生產(chǎn)單位大都屬于核軍事工業(yè)的生產(chǎn)單位，此類單位滅火撲救和核輻射事故的搶險(xiǎn)救援工作主要由這些單位的專職消防隊(duì)或防化部隊(duì)負(fù)責(zé)，公安消防隊(duì)在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾畵岆U(xiǎn)救援命令或接到報(bào)警后應(yīng)該積極參與搶險(xiǎn)救援工作。

2．使用核反應(yīng)堆的有關(guān)單位以及核電站

核反應(yīng)堆是指大量地進(jìn)行核裂變反應(yīng)的專門裝置，在裂變過程中產(chǎn)生大量的中子射線、β射線、γ射線、放射性的裂變"碎片"以及大量的熱能。核反應(yīng)堆主要應(yīng)用于以下一些行業(yè)單位[1][2]：

（1）將核反應(yīng)堆作為中子輻射源應(yīng)用于原子核物理學(xué)科的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究的科研、教學(xué)以及醫(yī)療單位。此類單位如果發(fā)生火災(zāi)，主要由公安消防隊(duì)負(fù)責(zé)滅火救援工作。

（2）將核反應(yīng)堆作為γ射線源應(yīng)用于進(jìn)行有關(guān)殺菌消毒和輻射化學(xué)應(yīng)用研究和生產(chǎn)的單位。此類單位如果發(fā)生火災(zāi)，也主要是由公安消防隊(duì)負(fù)責(zé)滅火救援工作。

（3）使用核反應(yīng)堆生產(chǎn)放射性同位素如鈾-233（233U）、钚-239（239Pu）、鍶-90（90Sr）、銫-137（137Cs）等的單位。此類單位大多是屬于核軍事工業(yè)生產(chǎn)單位的鈾加工廠和核燃料后處理廠（亦稱乏燃料處理廠）。如果此類單位發(fā)生火災(zāi)，主要是由單位的專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)滅火救援工作。

（4）利用核反應(yīng)堆釋放出的熱能進(jìn)行發(fā)電的核電站（廠）。目前，中國大陸有浙江秦山核電站和廣東大亞灣核電站。核電站如果發(fā)生火災(zāi)，主要由該核電站內(nèi)的專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)滅火救援工作。

對于上述各類單位核輻射事故的搶險(xiǎn)救援工作主要由當(dāng)?shù)睾税踩块T、衛(wèi)生部門以及單位內(nèi)的專職消防隊(duì)和駐軍防化部隊(duì)負(fù)責(zé)，公安消防隊(duì)在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾畵岆U(xiǎn)救援命令或接到報(bào)警之后也應(yīng)該積極參與搶險(xiǎn)救援工作。

3．使用帶電粒子加速器進(jìn)行科研和應(yīng)用的單位

帶電粒子加速器是指用人工方法使電子、離子等帶電粒子在電場中加速到高能量狀態(tài)，并能夠產(chǎn)生其它高能粒子的一類電磁裝置,屬于電離輻射設(shè)備。帶電粒子加速器按用途的不同可分為：中子發(fā)生器、離子注入機(jī)、醫(yī)用加速器、輻照用加速器等。目前，我國高能（大于1GeV）、中能（100-1000MeV）的帶電粒子加速器有北京的正負(fù)電子對撞機(jī)、合肥的同步輻射加速器和蘭州的重離子加速器，另外還有低能（小于100MeV）的帶電粒子加速器約300臺(tái)[1]。這些加速器主要分布在開展原子核物理基礎(chǔ)研究以及進(jìn)行醫(yī)學(xué)診斷治療、工業(yè)探傷檢驗(yàn)、輻射照射加工、離子注入改善產(chǎn)品性能等開發(fā)應(yīng)用單位。

帶電粒子加速器在屏蔽裝置發(fā)生故障或者在日常使用、維護(hù)、管理出現(xiàn)失誤時(shí)，容易發(fā)生電離輻射照射事故。此類單位如果發(fā)生火災(zāi)，主要由公安消防隊(duì)負(fù)責(zé)滅火和搶險(xiǎn)救援工作。此類單位如果僅發(fā)生核輻射事故，通常由當(dāng)?shù)睾税踩块T和衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援，公安消防隊(duì)在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾畵岆U(xiǎn)救援命令或接到報(bào)警之后應(yīng)該積極參與搶險(xiǎn)救援工作。

4．使用電離輻射設(shè)備和放射性同位素的醫(yī)療和醫(yī)學(xué)教學(xué)科研單位

醫(yī)院等醫(yī)療單位以及醫(yī)學(xué)院和醫(yī)學(xué)研究所等醫(yī)學(xué)教學(xué)科研單位通常使用X射線機(jī)、X射線CT機(jī)等電離輻射設(shè)備進(jìn)行醫(yī)學(xué)診斷或者使用放射性同位素進(jìn)行放射性治療，在輻射源屏蔽裝置發(fā)生故障或者在日常使用、維護(hù)、管理出現(xiàn)失誤時(shí)，容易發(fā)生電離輻射照射事故和放射性同位素輻射照射事故。醫(yī)用放射性同位素主要涉及到鈷-60(60Co)、碘-131(131I)、磷-32(32P)、碳-11(11C)、氧-15(15O)等[1][2]。

此類單位如果發(fā)生火災(zāi)，主要由公安消防隊(duì)負(fù)責(zé)滅火救援工作。對于此類單位的核輻射事故搶險(xiǎn)救援預(yù)案可以主要考慮放射性同位素倉庫或保管室以及X射線照相室等場所，因?yàn)檫@些場所釋放的放射線會(huì)相對較多。此類單位如果僅發(fā)生核輻射事故，通常由當(dāng)?shù)睾税踩块T和衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援，公安消防隊(duì)在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾畵岆U(xiǎn)救援命令或接到報(bào)警之后應(yīng)該積極參與搶險(xiǎn)救援工作。

5.生產(chǎn)、經(jīng)銷和使用內(nèi)置放射性同位素的儀器設(shè)備的單位或場所

內(nèi)置放射性同位素的儀器設(shè)備主要是指放射性同位素檢測儀表（亦稱輻射式檢測儀表），如β或γ透射式厚度計(jì)、β或γ透射式濃度計(jì)及濕度計(jì)、中子濃度計(jì)及成分分析儀、α或β電離式氣體密度計(jì)或壓強(qiáng)計(jì)、離子式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器等。這類檢測儀表中安裝的放射性同位素輻射源主要涉及到钷-147;(147Pm)、鉈-204(204Tl)、銥-192(192Ir)、鈷-60(60Co)等。另外，內(nèi)置放射性同位素的儀器設(shè)備還包括放射性靜電消除器和利用放射性發(fā)光涂料作為熒光顯示的鐘表和儀表等儀器設(shè)備。放射性靜電消除器中安裝的放射性同位素輻射源主要有釙-210;(210Po)、钚-238(238Pu)等。利用放射性發(fā)光涂料作為熒光顯示的鐘表和儀表等儀器設(shè)備，其中安裝的放射性同位素輻射源主要有鐳-226(226Ra)、147Pm(钷-147)等[1][2]。

此類單位如果發(fā)生火災(zāi)，主要由公安消防隊(duì)負(fù)責(zé)滅火救援工作。對于此類單位的核輻射事故搶險(xiǎn)救援預(yù)案主要應(yīng)該考慮大量生產(chǎn)和經(jīng)銷含有放射性同位素儀器設(shè)備的單位，因?yàn)檫@些單位儲(chǔ)存的原材料、半成品和成品中的放射性同位素在火災(zāi)條件下或其它生產(chǎn)事故條件下會(huì)釋放出大量的放射線。此類單位如果僅發(fā)生核輻射事故，通常由當(dāng)?shù)睾税踩块T和衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作，公安消防隊(duì)在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾畵岆U(xiǎn)救援命令或接到報(bào)警之后應(yīng)該積極參與搶險(xiǎn)救援工作。

6．利用輻射照射工藝生產(chǎn)輻照產(chǎn)品的單位和場所

輻射照射工藝通常利用鈷-60（60Co）、銫-137（137Cs）等放射性同位素或帶電粒子加速器作為加工工藝所需要的輻射源。

利用輻射照射工藝生產(chǎn)輻照產(chǎn)品的單位和場所主要包括[1][2]：

（1）利用輻射交聯(lián)工藝生產(chǎn)某些高分子材料的加工廠，如生產(chǎn)泡沫塑料、硫化橡膠、親水性聚合物等產(chǎn)品的工廠。

（2）利用輻射照射加工工藝所具有的滅菌、殺蟲、消毒以及改善食品品質(zhì)的功能生產(chǎn)某些食品的加工廠，如生產(chǎn)某些需要防霉保鮮的糧食、肉、魚、蛋、蔬菜、水果、飲料等產(chǎn)品的工廠。

（3）利用輻射照射加工工藝所具有的滅菌、消毒功能生產(chǎn)醫(yī)療用品的工廠，如生產(chǎn)手術(shù)縫合線、一次性醫(yī)療用品等產(chǎn)品的工廠。

（4）利用輻射照射加工工藝所具有的氧化、還原、分解、凝聚等功能，對三廢（廢氣、廢水、固體廢物）進(jìn)行處理回收、治理環(huán)境污染的工廠或場所。

此類單位或場所如果發(fā)生火災(zāi)，主要由公安消防隊(duì)負(fù)責(zé)滅火救援工作。此類單位如果僅發(fā)生核輻射事故，通常由當(dāng)?shù)睾税踩块T和衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援，公安消防隊(duì)在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾畵岆U(xiǎn)救援命令或接到報(bào)警之后應(yīng)該積極參與搶險(xiǎn)救援工作。

7．放射性物質(zhì)運(yùn)輸途中和中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存場所

放射性物質(zhì)的運(yùn)輸是核電生產(chǎn)、核燃料供給和后處理加工生產(chǎn)、放射性同位素生產(chǎn)及應(yīng)用過程中必然要遇到的重要環(huán)節(jié)。放射性物質(zhì)的運(yùn)輸方式通常包括鐵路、公路、水路和航空等多種方式。

由于放射性物質(zhì)運(yùn)輸途中有可能在人口密集的市區(qū)發(fā)生交通事故或發(fā)生輻射源丟失等事故，所以，放射性物質(zhì)的安全運(yùn)輸也是在世界范圍內(nèi)被人們廣為關(guān)注的問題。我國對放射性物質(zhì)的運(yùn)輸已有30余年的歷史，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，放射性物質(zhì)運(yùn)輸過程中發(fā)生的核輻射事故已達(dá)到十余起[1]。

放射性物質(zhì)的運(yùn)輸可以分為軍用的運(yùn)輸和民用的運(yùn)輸，軍用運(yùn)輸途中或中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存過程中發(fā)生的火災(zāi)事故和核輻射事故，通常由駐軍的防化部隊(duì)和有關(guān)軍工單位的專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)滅火和搶險(xiǎn)救援。民用運(yùn)輸途中或中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存過程中，如果交通工具和倉庫發(fā)生火災(zāi)，主要由公安消防隊(duì)（包括機(jī)場、港航、鐵路系統(tǒng)的消防組織）負(fù)責(zé)滅火救援工作。放射性物質(zhì)的運(yùn)輸途中或中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存過程中，如果發(fā)生交通事故或輻射源丟失事故而造成核輻射污染事故時(shí)，通常由當(dāng)?shù)睾税踩块T和衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援，公安消防隊(duì)在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾畵岆U(xiǎn)救援命令或接到報(bào)警之后應(yīng)該積極參與搶險(xiǎn)救援工作。

結(jié)語：本文歸納列舉了核輻射事故有可能發(fā)生的單位和場所，并針對這些單位和場所探討了公安消防隊(duì)參加滅火撲救和核輻射事故搶險(xiǎn)救援工作的法定義務(wù)以及同其他核輻射事故搶險(xiǎn)救援組織的工作配合關(guān)系。隨著放射性物質(zhì)和電離輻射設(shè)備在國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域中的擴(kuò)大應(yīng)用，有可能發(fā)生核輻射事故的行業(yè)單位和場所還會(huì)逐漸有所增多，這應(yīng)引起公安消防隊(duì)的注意。本文的撰寫參考了有關(guān)專家學(xué)者的專著文獻(xiàn)，筆者在此謹(jǐn)向各位專家學(xué)者致以誠摯的謝意。