要編制事故應急救援預案，首先要對本轄區(qū)的重大危險源進行全面普查，根據(jù)普查結果，對于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險源制定事故應急救援預案，以采取緊急救援措施，控制事故的進一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

????重大危險源所在單位應積極配合地方政府的事故應急救援預案的編制工作。

????制定地方政府的事故應急救援預案主要包括三個階段，即重大危險源的普查、預案編制、預案演習。

????（1）重大危險源的普查

????在編制事故應急救援預案前首先應對本轄區(qū)內的重大危險源進行普查，徹底掌握本轄區(qū)范圍內重大危險源的基本狀況。

????重大危險源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理，地方政府對轄區(qū)范圍內的重大危險源的分布、分類和動態(tài)情況不清，沒有建立起完善的監(jiān)測、控制、預警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應急救援系統(tǒng)，則重、特大事故難免就會發(fā)生，并造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

????因此，進行重大危險源的普查成為防范特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和制定事故應急救援預案的前提。

????危險源的普查程序是向本轄區(qū)內的企業(yè)發(fā)放重大危險源普查表以及相關的填表說明，由企業(yè)先進行危險源的辨識，在此基礎上對危險源進行分類，按危險源的指標體系進行填表、申報工作，最后由地方政府對本轄區(qū)內的危險源普查表進行匯總、統(tǒng)計、分析，以達到了解和掌握重大危險源的數(shù)量、分布及其狀況，從而建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，并為建立重大危險源控制系統(tǒng)打好基礎，為編制事故應急救援預案提供依據(jù)。

????1）重大危險源分類

????重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎，科學、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質特征，有利于重大危險源普查工作的順利進行。

????綜合考慮多種因素，重大危險源分類遵循以下原則：

????從可操作性出發(fā)，以重大危險源所處的場所或設備、設施對重大危險源進行分類；再按相似相容性原則，依據(jù)各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。

????按上述原則重大危險源分為7大類：

????①易燃、易爆、有毒物質的貯罐區(qū)(貯罐)；

????②易燃、易爆、有毒物質的庫區(qū)(庫)；

????③具有火災、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所；

????④生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構)筑物；

????⑤壓力管道；

????⑥鍋爐；

????⑦壓力容器。

????2)重大危險源普查的指標體系

????重大危險源普查指標體系應能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素，所反映的信息應能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。

????重大危險源普查的指標如下：

????①重大危險源所在地的基本情況

????重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經(jīng)濟類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機關、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關系、主要產(chǎn)品等有關重大危險源所在地基本情況信息的17個指標。