為保證企業(yè)、社會及人民生命財產的安全，積極應對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，有序、高效的組織開展事故搶險、救災工作，最大限度的減少人員傷亡、財產損失等，維護正常的生產經營秩序，本著“預防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，結合我廠實際，制定本突發(fā)事件應急預案（以下簡稱預案）。
1.預案適應范圍
本預案適用于在本廠高爐爐底泄露鐵水、爆炸及煤氣泄漏事故的應急工作。
2.應急指揮組織系統(tǒng)及職責
2.1應急指揮系統(tǒng)
事故應急處理工作由廠統(tǒng)一領導，各有關職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序的開展工作。
成立突發(fā)事件應急處理工作領導小組：
組? 長：段如剛
副組長：于建軍、劉榮利、曹志林、張志科
成? 員：隆君良、呂風余、魏雨銀、劉向晨、關元星、王慶宗、王守田、高國占、王洪成、孔祥玉、
領導小組是突發(fā)事件應急處理的決策領導機構。領導小組根據(jù)突發(fā)事件的態(tài)勢和處理情況隨時召開會議，研究決定突發(fā)性事件應急處理工作的重要事項和重大決策。在發(fā)生突發(fā)事件啟動應急預案后，突發(fā)事件應急工作領導小組即轉為應急處理工作指揮部。
2.2職責
2.2.1應急處理工作指揮部職責：
組織相關部門制定應急預案，并按照應急預案迅速開展工作，力爭將損失到最低程度；根據(jù)事件發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，對緊急情況采取處理措施；緊急調用各類物資、設備、人員；配合上級部門進行事件調查處理工作；定期組織預案的演練，根據(jù)情況，及時對預案進行調整、修訂和補充。
2.2.2成員單位職責
2.2.2.1廠辦公室：
負責綜合協(xié)調，保證領導指令傳達暢通；負責與上級相關部門、醫(yī)務室聯(lián)系；完成領導小組現(xiàn)場交辦的任務；負責受傷人員的急救和轉院治療。
2.2.2.2安全科：
負責實施火災、爆炸事件的應急救援；負責義務消防隊伍的建立、組織、訓練；根據(jù)火災、爆炸情況，向公司消防部門報警；根據(jù)情況對事件區(qū)域現(xiàn)場進行警戒和實施交通管制；負責火災、爆炸事件原因的調查。
負責廠預案的調整、修訂，并不斷完善；檢查督導各單位進行突發(fā)事件緊急救援預案的演練；突發(fā)事件現(xiàn)場的應急處理和綜合協(xié)調；根據(jù)突發(fā)事件嚴重情況向上級相關部門匯報情況；進行突發(fā)事件調查，參加火災、爆炸事件的調查。
2.2.2.3機動科：
負責提供事件現(xiàn)場涉及的電力、設備、煤氣、動力介質的信息；根據(jù)事件情況或按照指揮部指示切斷妨礙事件救援的電源、煤氣、動力介質等；負責應急救援所需的物資、防護用品的供應；發(fā)生火災、爆炸、中毒等事件，涉及油品、化學危險品時，負責提供其性能資料，提出救援意見。
2.2.2.4生技術產科調度室：
負責生產環(huán)節(jié)的協(xié)調調度，對影響事件緊急救援或可能擴大事件的生產環(huán)節(jié)下達停產指令，并保持停產過程的安全穩(wěn)定；負責事件現(xiàn)場的通訊保障；負責應急救援過程中的通訊保障；負責應急救援所需人力、物資、車輛等的調度；負責與公司及其他分廠的協(xié)調聯(lián)絡;參與事件調查。
2.2.2.5各生產單位：
負責本單位突發(fā)事件緊急預案的編制、演練與實施；負責事故現(xiàn)場的應急處理和本單位員工的組織與管理。
3.突發(fā)事件應急預案的啟動
3.1突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)者要立即通知班組長、車間主任和廠有關職能部門，班組長、車間主任向上級領導、職能部門匯報的同時組織應急處理。
3.2廠職能部門在接到事故報告后，要馬上趕赴現(xiàn)場，如發(fā)生的事件屬于預案適應范圍，馬上報廠領導。
3.3廠領導接到報告后，啟動本預案，應急處理工作總指揮是救援工作的最高首長，統(tǒng)一指揮各職能部門和各單位，各職能部門和各單位按照職責分工和領導指令做好應急處理工作。
4.信號規(guī)定
廠信號主要使用電話報警聯(lián)絡。
辦公室報警電話：6397 6426 6201 ???調度室電話： 6405 6404
安全科：5870 5871???????????? 煤防站：6225
5.應急處理原則：
堅持組織有序的原則。事件緊急處理，要有領導組織，按照指揮指令行動。
堅持迅速、積極處理的原則。事件發(fā)生后，必須立即報告煉鐵廠職能部門，在報告的同時，積極組織應急處理。
科學處置的原則。處置必須堅持科學處置，不能蠻干，防止事件擴大。事件場所有鐵水、毒氣、毒物、窒息危險時，必須使用防護設備；夜間或黑暗處，要使用照明燈等。
防止事件范圍擴大的原則。因緊急處理需要停電、停煤氣等，要在操作的同時，向領導匯報并通知相關用戶，采取應急措施。
6.事故處理
6.1爐底泄露鐵水事故處理及預防措施
6.1.1立即做緊急休風處理。
6.1.2打開鐵口，組織出鐵。
6.2鐵水爆炸事故處理 發(fā)生鐵水爆炸事故，應急救援時要注意： ? ?6.2.1嚴禁用水噴射鐵水降溫； ? ?6.2.2切斷鐵水與水進一步接觸的任何途徑； ? ?6.2.3防止四處飛散的鐵水引發(fā)火災。
6.3高爐垮塌事故處理
發(fā)生高爐垮塌事故，鐵水、熾熱焦碳、高溫爐渣可能導致爆炸和火災；高爐噴吹的煤粉可能導致煤粉爆炸；高爐煤氣可能導致火災、爆炸；高爐煤氣、硫化氫等有毒氣體可能導致中毒等事故。處置高爐垮塌事故時要注意： 6.3.1妥善處置和防范由熾熱鐵水、煤粉塵、高爐煤氣、硫化氫等導致的火災、爆炸、中毒事故； 6.3.2及時切斷所有通向高爐的能源供應，包括煤粉、動力電源等； 6.3.3監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域（特別是下風向區(qū)域）空氣中的有毒氣體濃度； 6.3.4必要時，及時對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)的有毒氣體濃度進行分析，劃定安全區(qū)域。
6.1發(fā)生煤氣泄漏事故處理及預防措施
6.1.1必須戴好空氣呼吸器，立即關閉排水器操作閥門（如操作閥門關不嚴，關閉排水器主閥門），可靠切斷煤氣來源。
6.1.2如排水器主閥門無法關嚴造成煤氣大量泄露，立即疏散周邊相鄰人員，并劃定警戒區(qū)，設立警戒標志，布置警戒人員，嚴格控制無關人員進入。
6.1.3參加應急救援的人員必須配備空氣呼吸器及煤氣檢測儀器。
6.1.4煤氣排水器附近的人員聚集場所，安裝安全可靠的固定式煤氣報警儀，設立安全警示標志。
6.2發(fā)生事故后，相關單位立即將事故詳細情況報告調度室、安全科和辦公室。報告內容主要包括：發(fā)生的事故時間（年、月、日、時、分）、地點、傷亡人數(shù)、電話、聯(lián)系人、已采取的應急措施等。
6.3各搶險救災小組接到緊急救援指令后，迅速開展工作，第一時間趕赴現(xiàn)場，分析原因，采取必要措施，根據(jù)事故等級制定搶險方案，實施現(xiàn)場救援。
6.4根據(jù)事故程度，由搶險指揮機構確定搶險工作步驟，本著“以人為本，先人后物”的原則，保障人員和財產安全，防止事故擴大和損失加重。
6.5發(fā)生事故后，組織機構根據(jù)事故對人員和生產的威脅程度組織生產、救災，并與上級領導機構保持聯(lián)系，必要時緊急安排人員轉移，緊急轉移不受范圍、條件及程序限制，直接組織力量實施。
6.6事故發(fā)生后，根據(jù)發(fā)生事故的類型，及時搶救人員、物資，保證運輸暢通，妥善安置受災人員，保證搶險救援后順利恢復正常。
6.7搶救工作結束后，指揮機構要迅速組織生產恢復，做好人員安置工作，迅速組織重建，并組成事故調查組進行調查，及時掌握事故發(fā)生的原因、過程、損失及恢復情況。
7.應急響應
7.1響應程序
7.1.1事件報告
任何部門、單位和個人都有及時上報突發(fā)事件的責任。任何部門和單位在檢查中發(fā)現(xiàn)突發(fā)性事件的，必須立即報上一級主管部門，由主管部門報煉鐵廠突發(fā)事件應急處理工作領導小組。若超出煉鐵廠處理能力范圍或需其他相關分廠配合，
員工舉報的突發(fā)性事件，無論屬于哪個部門接報后，都應立即報上一級主管部門，由主管部門報突發(fā)事件應急處理工作領導小組。
發(fā)生突發(fā)事件的單位，應當在事件發(fā)生后2小時內以最快的方式向突發(fā)事件應急工作領導小組報告，并采取積極有效的方法對事態(tài)進行控制，報告中應明確表述出事件發(fā)生的地點、時間、類型、可能造成的危害等。
7.1.2響應程序
應急處理工作領導小組接到有關突發(fā)事件的報告后，按照有關程序立即啟動本預案，召集各成員單位趕赴現(xiàn)場，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實施，及時向上級主管部門報告事件處理的最新進展情況。
7.2信息處理
突發(fā)事件應急工作領導小組對突發(fā)事件的各種信息進行綜合分析研究，按照有關程序，向上級主管部門報告，向有關部門或單位、個人進行通報。
7.3指揮與協(xié)調
事件發(fā)生后，立即成立突發(fā)事件應急工作指揮部，指揮部開始正常運轉，組織相關部門對事故現(xiàn)場進行處置。指揮部下設各部門同時開展相應的工作。
7.4應急處置
相關部門到達現(xiàn)場后，應根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應急處理，要盡快弄清事件種類、性質，以及已造成的范圍等第一手資料，經綜合情況后及時向指揮部提出科學的處置方案，經批準后迅速根據(jù)任務分工，按照應急與處置程序和規(guī)范組織實施，并及時將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報指揮部。
7.4.1現(xiàn)場控制
立即采取有效措施，與相關部門配合，，防止事故擴散；及時通報或疏散可能受到危害的單位員工或周邊居民；參與對受危害人員進行救治?，F(xiàn)場調查與報告開展事件現(xiàn)場勘察；進行技術調查取證；按照所造成的危害與破壞的程度進行報告；突發(fā)事件應急指揮部應采取事件跟蹤監(jiān)測，直至突發(fā)事件處理完畢、警報解除。
7.4.2情況報告
各成員單位將工作情況及時向突發(fā)事件應急處理指揮部匯報，由指揮部匯總后上報煉鐵廠管理部門。
7.4.3應急結束
突發(fā)事件應急處理指揮部根據(jù)事件處理和控制的情況，報請煉鐵廠相關部門宣布結束應急狀態(tài)。
8.保障措施
8.1應急隊伍、物資、裝備保障
加強突發(fā)應急處理隊伍建設，建立相應的應急反應隊伍，確保事件發(fā)生時應急隊伍與救災力量及時到位。平時要有針對性地開展應急防治與演練，提高應急防治與處理能力。
8.2治安保障
安全科維護治安，維護道路交通秩序，保證應急處理工作的順利進行。
8.3通信與信息傳遞保障
加強突發(fā)性事件通信系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)有通信手段，實現(xiàn)各部門間的信息共享。
8.4技術保障
加強對突發(fā)事件處理相關人員的培訓，抓好突發(fā)應急事件處理隊伍的建設。
8.5宣傳教育保障
利用板報等進行突發(fā)事件防治及應對突發(fā)性事件事故知識的宣傳，對員工開展事故避險、自救、互救等知識教育，增強全員應急意識。
8.6監(jiān)督檢查
突發(fā)事件領導小組監(jiān)督檢查預案實施的全過程和保障應急措施的落實情況。
9、訓練和演習：
事故應急救援預案每年至少演習一次，指揮領導小組要從實際出發(fā)，加強對各救援隊伍的培訓，以訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶險隊伍為準則。一旦發(fā)生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效的排除險情，控制并消滅事故。
10、突發(fā)事件救援隊組成人員名單
10.1應急救援指揮部
總指揮：段如剛（13315510091 ）
10.2通信聯(lián)絡隊：
隊? 長：調度室調度長張永軍： （15832587895、6405）
隊? 員：調度、安全科全體成員。
10.3搶險、搶修隊：
隊? 長：機動科長孔祥玉（13932512265）
高爐車間主任劉向晨(13803303534)
原料車間主任孫久鳳( 15032559211)
豎爐車間主任何會林(13832811649)
燒結一車間主任劉久明( 13933461885)
燒結二車間主任陸云龍(138328954238 )
運行車間主任隆君良(13931542333 )
生產技術科科長王守田( 13832573794)
檢修車間主任徐利(13832876182 )
隊? 員：全體調度員、機動科
10.5醫(yī)療救護隊：
隊? 長： 煤防站楊方（6400、5903257103
副隊長： 張浩軍 （6225、13933377010）
隊? 員：煤防站全體成員
10.6物資供應隊：
隊? 長：辦公室主任高國占（ 6397、 13931517001）
隊? 員：辦公室全體
11.外援電話
火警電話：119?????? 急救電話：120???? 報警電話：110
市安監(jiān)局電話：6677311????????? 疾病控制中心電話：6612158
煉鐵廠安全科
2008年12月30日
