為切實加強油庫安全管理，防患于未然，應急突發(fā)的油庫安全事故，最大限度地降低事故危害程度，保證人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》，制定本應急救援預案。
一、庫區(qū)基本情況
庫區(qū)位置：鐵路運輸部內(nèi)燃機車整備所（以下簡稱油庫）位于國鐵大青編組站和鐵嶺電廠專用線之間，場內(nèi)鐵道線路與鐵嶺電廠專用線接軌，庫區(qū)占地面積22400平方米。
房屋土建：場內(nèi)鐵道線路設卸油線1條、整備線2條，房屋有油脂發(fā)放間、生產(chǎn)辦公室、油泵防、貯砂房，罐區(qū)周圍設圍墻和防火堤。
機械設備：100立方米燃油儲罐3座，卸油泵、發(fā)油泵各2臺，室外油管路，微機等。
防火設施：手提式干粉滅火器36具，推車式干粉滅火器2臺，雙口地下消火栓4套，泄水井一口，防火砂箱6個，防火鉤6把，防火桶6個，防火鍬10把，滅火棉被10套。罐區(qū)周圍設圍墻、防火堤和消防通道，罐區(qū)防火墻外設有2個防火工具箱，生產(chǎn)辦公室及各車間設有干粉滅火器。庫區(qū)內(nèi)的消火栓設有明顯的標志牌。
二、威脅目標的確定及潛在危險性的評估
油庫是儲存內(nèi)燃機車燃料和潤滑油脂的場所，是火災（爆炸）事故的危險源。油庫所儲燃油為柴油，單罐儲量為100立方米，總儲量最大為300立方米，所儲柴油閃點為65oC。潤滑油脂最大容量為2噸。二者均屬易燃易爆危險品，一旦發(fā)生火災（爆炸），對庫區(qū)及周邊人員、建筑及設施將造成嚴重威脅。
三、搶險救援指揮機構、職責及分工
成立運輸部油庫火災（爆炸）事故應急救援指揮部，指揮部設在部調(diào)度室（電話6826732），負責部署、實施和協(xié)調(diào)油庫火災（爆炸）事故應急救援工作，組織各專業(yè)救援小組對該預案進行學習，并進行定期演練。
總 指 揮：? 張? 岐? 孫榮貴
副總指揮：? 趙連宏? 劉? 軍? 郭恩祥? 項景麗? 曲春久
劉玉祥? 李德孝? 康雪嶺? 陳鳳閣
指揮部成員：魏紹平? 盧忠寶? 王振輝? 張宏偉? 于文靖
金樹燕? 馬? 林? 魯國清? 杜文勝? 倪樹義??
張寶林? 王世繁? 張志維? 蓋增輝? 周? 潔
劉明強? 劉春山? 劉寶敬? 付永生? 李玉岐?
指揮部下設六個救援專業(yè)小組，分別為：危險源控制組、傷員搶救組、滅火救援組、安全疏散組、安全警戒組、物資供應組。救援小組由運輸部義務消防隊成員組成，其名單在運輸部武裝保衛(wèi)分處備案。各小組人員組成及職責如下：
（一）危險源控制組：
組 長：趙連洪
成 員：機務段、工務段、水暖隊義務消防隊員
職 責：協(xié)助公安消防隊進行緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源。
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組 長：郭恩祥
成 員：車務段、電務段、車輛段義務消防隊員
職 責：協(xié)助公安消防隊搶救傷員、冷卻容器設備、及對事故后被污染區(qū)域的洗消工作。
?。ㄈ﹤麊T搶救組
組 長：劉玉祥
成 員：檢修段、客運段義務消防隊員
職 責：協(xié)助醫(yī)療部門在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。
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組 長：曲春久
成 員：武裝保衛(wèi)分處人員
職 責：協(xié)助公安消防隊及集團公司武保處對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。
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組 長：李德孝
成 員：武裝保衛(wèi)分處人員
職 責：協(xié)助公安消防隊及集團公司武保處布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。
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組 長：劉? 軍
成 員：供應科、行政科、汽車隊義務消防隊員
職 責：負責組織搶險物資的供應，組織車輛運送搶險物資。
四、預防事故措施
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1、明火及熱源：如未熄的煙頭、爐火、雜草引起的明火。
2、電火：供電線路、電器故障引發(fā)電火。
3、雷擊火：雷雨季節(jié)，因庫區(qū)遭雷擊引發(fā)火災。
?。ǘ╊A防措施
1、定期對油罐外部和內(nèi)部進行檢查，對其主要部件定期檢查維護，對油罐進行定期清洗。
2、加強日常巡視、檢查，建立完善防止跑油的安全操作規(guī)程，加強對閥門的質(zhì)量、安裝及使用的管理，防止跑油事故。
3、加強對儲油設備的管理，使其處于完好狀態(tài)，做到不滲油，減少空氣中油蒸汽的濃度，并定期檢測作業(yè)場所空氣中有毒氣體含量，使其不超過國家衛(wèi)生標準規(guī)定的數(shù)值。
4、進行槽車裝卸開放式作業(yè)時，作業(yè)人員必須穿戴防靜電服裝、鞋帽和手套，并佩戴放毒面具。
5、雷雨時應停止裝卸油，防止雷電火花引燃油氣及防止雷電效應，引起火災。
6、化驗采樣人員必須采用碰撞時不發(fā)生火花的容器，采樣前要消除人體靜電，并穿著全身防靜電服裝和面具進行作業(yè)。
7、加強對職工特別是油庫工作人員的防火知識和意識教育，要求職工必須熟知必要的消防安全知識，做到會報警、會使用滅火器材、會組織人員疏散。
8、定期對防火設施進行檢查和校驗，保證其作用良好。
9、在罐區(qū)通向庫區(qū)的道路上設置明顯的撤退和疏散信號，防止發(fā)生事故時造成混亂。
五、事故應急救援措施
1、油庫內(nèi)工作人員或首先發(fā)現(xiàn)油庫火災（爆炸）的人員要立即通知現(xiàn)場人員撤離危險區(qū)域，并向部搶險救援指揮部匯報，詳細說明火災的范圍、火勢及蔓延和對人員的威脅情況等。
2、指揮部接到報告后，立即通知有關人員到位，并按照總指揮的指令，通知影響范圍內(nèi)的人員立即撤離險區(qū)，并在指定地點待命，同時立即向集團公司匯報事故現(xiàn)場情況，請求公安消防隊（電話119）、小青醫(yī)院（電話6826859）、集團公司總醫(yī)院（電話6835206）支援。
3、有關人員立即趕赴現(xiàn)場，進行事故勘察分析，判斷災情，擬定具體處理方案，準確估計處理事故的時間,經(jīng)總指揮決定實施。
4、由總指揮指派一名現(xiàn)場管理人員，全權負責現(xiàn)場的搶險救災工作，并安排應急專業(yè)隊投入搶險救災工作。
5、武裝保衛(wèi)分處負責立即疏散受爆炸影響范圍內(nèi)的所有與搶險救災工作無關的人員，并設置警戒線，嚴禁與搶險救災無關人員進入事故現(xiàn)場。
6、各應急專業(yè)隊接到總指揮命令后，立即組織人力物力投入搶險救災工作。
7、發(fā)生爆炸時，現(xiàn)場人員要在負責人的帶領下，視火勢大小或爆炸程度等實際情況，在安全的前提下立即投入滅火工作，控制住火勢，遏止災害擴大。
8、滅火前必須首先切斷電源，在沒有切斷電源前，只能使用滅火器和沙子、鐵鍬等滅火。在用水滅火時，不得將水直接澆向火源中心，由外圍逐漸向火源中心推進，防止發(fā)生水煤氣爆炸和燙傷人員。
9、公安消防對到達事故現(xiàn)場后，部各應急救援隊要協(xié)助公安消防隊進入事故地點及其影響范圍內(nèi)搶救遇難人員和滅火工作，發(fā)現(xiàn)遇難人員，迅速運至安全地點。在搶救被冒落的物體埋住的人員時，盡量使用人工操作，如果必須使用工具等器械時，要謹慎、小心，以免碰傷遇難人員。
10、搶險救災人員在搶救遇難人員過程中做好自我防護，佩帶防毒面具，防止有害氣體中毒和被倒塌或掉落的物體打傷，造成不必要的人員傷亡。
11、公安消防隊、應急專業(yè)隊在滅火搶救遇難人員過程中，必須安排專人隨時檢測有害氣體濃度及風向、風量等，并必須在上風側幫助進行滅火操作。遇有大風天時，應派人員群眾攜帶工具在下風方向監(jiān)視和隨時消滅飛火，以防出現(xiàn)新的火源。
12、醫(yī)療部門到達事故現(xiàn)場后，成立臨時救護站，部應急救援隊協(xié)助準備治療創(chuàng)傷、燒傷、缺氧窒息的主要藥物和器械，隨時準備搶救遇難人員。
13、當表面的火災撲滅后，要組織精干力量對火場進行全面和徹底的清理檢查，務必將殘火、陰燃全部消滅，對溫度過高的建筑物構件或設備要進行必要的冷卻，以防止復燃。
14、撲滅火災后，應注意保護火場現(xiàn)場，要按照“四不放過”的原則，查清火因，處理責任者，教育群眾，認真總結經(jīng)驗教訓，以免再發(fā)生類似的火災事故。
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