第一章 總 則

　　一、編制目的

　　為保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高全市房屋管理行業(yè)對(duì)樓房倒塌突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我市房屋管理行業(yè)的實(shí)際，制定《雙遼市房屋倒塌突發(fā)事件（事故）應(yīng)急預(yù)案》。

　　二、工作原則

　　堅(jiān)持預(yù)防為主，以人為本原則，在市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理，落實(shí)責(zé)任；一旦發(fā)生重大事故，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，做到指揮調(diào)動(dòng)靈活，聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通，應(yīng)急處置高效有力。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于雙遼市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋由于自然災(zāi)害和使用過程中引發(fā)的房屋倒塌重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立雙遼市房屋倒塌突發(fā)事件（事故）應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），成員如下：

　　總 指 揮：市政府主管副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市政府主管副秘書長(zhǎng)

　　????????? 市建設(shè)局局長(zhǎng)

　　成員單位：市建設(shè)局

　　????????? 市房地產(chǎn)管理處

　　????????? 市公安局

　　????????? 市衛(wèi)生局

　　????????? 市安監(jiān)局

　　????????? 市勞動(dòng)保障局

　　????????? 市消防支隊(duì)

　　指揮部辦公室設(shè)在市建設(shè)局，負(fù)責(zé)日常管理工作。

　　辦公室主任：市建設(shè)局主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、指揮部職責(zé)

　　雙遼市房屋倒塌突出事件（故事）應(yīng)急預(yù)案

　　指揮部負(fù)責(zé)雙遼市行政區(qū)域內(nèi)房屋倒塌突發(fā)事件（事故）應(yīng)急救援指揮，貫徹執(zhí)行市政府和上級(jí)部門的指示，及時(shí)匯報(bào)事故情況；協(xié)調(diào)救援和善后處理，按照相關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。指揮部下設(shè)辦工室、事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、專家技術(shù)組、善后處理組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)導(dǎo)組、事故調(diào)查組等九個(gè)工作組。

　　三、各工作組職責(zé)

　?。ㄒ唬┲笓]部辦公室。負(fù)責(zé)房屋倒塌事件（事件）的報(bào)告，通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。在實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，與其他處置組協(xié)調(diào)工作，按照指揮部的命令調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、保障機(jī)械設(shè)備及救援物資及時(shí)到位，全面實(shí)施搶救救援工作。

　?。ǘ┦鹿示仍M。組長(zhǎng)單位：市房地產(chǎn)管理處。

　?。ㄈ┽t(yī)療救護(hù)組。組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)生局。

　　職責(zé)；組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速開展對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)院治療和死亡人員遺體的臨時(shí)安置。

　?。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M。組長(zhǎng)單位：市房地產(chǎn)管理處。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)搶救隊(duì)伍、搶救器材，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材及時(shí)到位，搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)工程車輛及搶險(xiǎn)隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作和負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的地下管線情況，必要時(shí)切斷供水、供氣、供熱管道；市公安局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛交通疏導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)運(yùn)到事故現(xiàn)場(chǎng)。

　?。ㄎ澹＜壹夹g(shù)組。組長(zhǎng)單位：市建設(shè)局。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位和專家，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故救援和防止發(fā)生災(zāi)害提出技術(shù)建議，為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　?。┥坪筇幚斫M。組長(zhǎng)單位：市建設(shè)局。

　　職責(zé)：督促事故責(zé)任單位和保險(xiǎn)公司及時(shí)支付事故賠償款。市民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促責(zé)任單位做好傷亡人員家屬的安置和死亡人員火化事宜。

　?。ㄆ撸┌踩Ｐl(wèi)組。組長(zhǎng)單位：市公安局。

　　職責(zé)：組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　　（八）新聞報(bào)導(dǎo)組。組長(zhǎng)單位：市政府新聞辦公室。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，統(tǒng)一組織新聞媒體及時(shí)客觀報(bào)道事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援情況。

　?。ň牛┦鹿收{(diào)查組。組長(zhǎng)單位：市安監(jiān)局。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，形成書面材料，上報(bào)市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部。

　　第三章 預(yù)測(cè)、報(bào)告

　　一、事故排查

　　房屋使用單位和個(gè)人應(yīng)對(duì)房屋狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行維修加固，指揮部辦公室組織相關(guān)部門對(duì)全市房屋狀況進(jìn)行經(jīng)常性巡回檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患迅速采取預(yù)防控制措施。

　　二、事故報(bào)告

　?。ㄒ唬﹫?bào)警電話：

　　指揮部辦公室電話，號(hào)碼為：7223150

　?。ǘ﹫?bào)告程序：

　　1、發(fā)生房屋倒塌事件（事故）后，事故發(fā)生單位及個(gè)人應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況，并及時(shí)報(bào)告事故后續(xù)情況，根據(jù)實(shí)際情況立即與110、119、120等部門聯(lián)系。

　　2、指揮部辦公室接到報(bào)警后，立即上報(bào)指揮部；指揮部立即派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)勘察事故情況，指揮調(diào)動(dòng)相關(guān)部門及搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援，決定是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)，向市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部報(bào)告。

　　（三）報(bào)告內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況。

　　2、發(fā)生事故的原建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的名稱、資質(zhì)等級(jí)情況。

　　3、發(fā)生事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過及基本情況。

　　4、事故原因的初步分析。

　　5、已采取的救援措施。

　　6、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間。

　　三、房屋倒塌重大突發(fā)事件的分級(jí)

　　根據(jù)房屋倒塌傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失情況，分四個(gè)等級(jí)：

　　（一）特別重大事故（Ⅰ級(jí)）：

　　死亡30人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。

　　（二）重大事故（Ⅱ級(jí)）：

　　死亡30人以下10人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上300萬元以下。

　?。ㄈ┹^大事故（Ⅲ級(jí)）：

　　死亡10人以下，重傷20人以上。直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下。

　?。ㄋ模┮话闶鹿剩á艏?jí)）：

　　煞費(fèi)苦心亡3人以下，重傷20人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上30萬元以下。

　　第四章 應(yīng)急響應(yīng)

　　一、分級(jí)響應(yīng)

　　指揮部辦公室接到事故報(bào)告后，科學(xué)、準(zhǔn)確判定事故級(jí)別和影響程度，立即向指揮部報(bào)告，并通知指揮部成員單位負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作，并向市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部報(bào)告。

　　（一）Ⅲ—Ⅳ重大事故由指揮部負(fù)責(zé)組織救援，根據(jù)事故的個(gè)體情況，組織相關(guān)部門參加救援。

　　（二）Ⅰ—Ⅱ級(jí)重大事故需啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。由指揮部向市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議，由市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部發(fā)出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案命令。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)救援處置：

　　1、房屋倒塌突發(fā)事件應(yīng)急指揮部：迅速查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等迅速制定事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施。

　　2、各專業(yè)處置組：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及各專業(yè)處置組的職責(zé)，迅速組織力量，開展工作。

　　3、應(yīng)急結(jié)束：指揮部根據(jù)重大房屋倒塌事件救援處置工作的進(jìn)展情況，突發(fā)事件已得到有效控制，由指揮部發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令，恢復(fù)正常工作。

　　二、新聞報(bào)道

　　房屋倒塌重大突發(fā)事件的信息和新聞發(fā)布工作在市政府新聞辦公室指導(dǎo)下，由指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　第五章 后期處置

　　一、善后處置

　　由善后處理組按照職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。

　　二、調(diào)查、總結(jié)

　　由事故調(diào)查組按照職責(zé)和工作內(nèi)容對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查總結(jié)，并寫出書面總結(jié)上報(bào)市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部。

　　第六章 相關(guān)保障

　　一、通信保障

　　由雙遼網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司負(fù)責(zé)通信保障。

　　二、物資保障

　　由市房地產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)配。

　　第七章 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　一、宣傳、培訓(xùn)

　　由指揮部辦公室負(fù)責(zé)有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展預(yù)防教育，提高房屋倒塌事件的防范意識(shí)和防范能力；積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使參加救援人員掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和救援工作程序。

　　二、演練

　　由指揮部辦公室負(fù)責(zé)。每年組織一次預(yù)案演練，通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案及其程序的了解程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急救援工作的差距和不足，增強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)調(diào)能力，確保預(yù)案一旦啟動(dòng)，及時(shí)有序地開展應(yīng)急救援工作。

　　第八章 附 則

　　本預(yù)案由市建設(shè)局制定、管理，并負(fù)責(zé)修訂、解釋。

　　第一章 總 則

　　一、編制目的

　　為保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高全市房屋管理行業(yè)對(duì)樓房倒塌突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，確保科學(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我市房屋管理行業(yè)的實(shí)際，制定《雙遼市房屋倒塌突發(fā)事件（事故）應(yīng)急預(yù)案》。

　　二、工作原則

　　堅(jiān)持預(yù)防為主，以人為本原則，在市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理，落實(shí)責(zé)任；一旦發(fā)生重大事故，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，做到指揮調(diào)動(dòng)靈活，聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通，應(yīng)急處置高效有力。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于雙遼市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋由于自然災(zāi)害和使用過程中引發(fā)的房屋倒塌重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立雙遼市房屋倒塌突發(fā)事件（事故）應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），成員如下：

　　總 指 揮：市政府主管副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市政府主管副秘書長(zhǎng)

　　????????? 市建設(shè)局局長(zhǎng)

　　成員單位：市建設(shè)局

　　????????? 市房地產(chǎn)管理處

　　????????? 市公安局

　　????????? 市衛(wèi)生局

　　????????? 市安監(jiān)局

　　????????? 市勞動(dòng)保障局

　　????????? 市消防支隊(duì)

　　指揮部辦公室設(shè)在市建設(shè)局，負(fù)責(zé)日常管理工作。

　　辦公室主任：市建設(shè)局主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、指揮部職責(zé)

　　雙遼市房屋倒塌突出事件（故事）應(yīng)急預(yù)案

　　指揮部負(fù)責(zé)雙遼市行政區(qū)域內(nèi)房屋倒塌突發(fā)事件（事故）應(yīng)急救援指揮，貫徹執(zhí)行市政府和上級(jí)部門的指示，及時(shí)匯報(bào)事故情況；協(xié)調(diào)救援和善后處理，按照相關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。指揮部下設(shè)辦工室、事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、專家技術(shù)組、善后處理組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)導(dǎo)組、事故調(diào)查組等九個(gè)工作組。

　　三、各工作組職責(zé)

　　（一）指揮部辦公室。負(fù)責(zé)房屋倒塌事件（事件）的報(bào)告，通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。在實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，與其他處置組協(xié)調(diào)工作，按照指揮部的命令調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、保障機(jī)械設(shè)備及救援物資及時(shí)到位，全面實(shí)施搶救救援工作。

　　（二）事故救援組。組長(zhǎng)單位：市房地產(chǎn)管理處。

　?。ㄈ┽t(yī)療救護(hù)組。組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)生局。

　　職責(zé)；組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速開展對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)院治療和死亡人員遺體的臨時(shí)安置。

　?。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M。組長(zhǎng)單位：市房地產(chǎn)管理處。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)搶救隊(duì)伍、搶救器材，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材及時(shí)到位，搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)工程車輛及搶險(xiǎn)隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作和負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的地下管線情況，必要時(shí)切斷供水、供氣、供熱管道；市公安局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛交通疏導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)運(yùn)到事故現(xiàn)場(chǎng)。

　?。ㄎ澹＜壹夹g(shù)組。組長(zhǎng)單位：市建設(shè)局。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位和專家，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故救援和防止發(fā)生災(zāi)害提出技術(shù)建議，為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　?。┥坪筇幚斫M。組長(zhǎng)單位：市建設(shè)局。

　　職責(zé)：督促事故責(zé)任單位和保險(xiǎn)公司及時(shí)支付事故賠償款。市民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促責(zé)任單位做好傷亡人員家屬的安置和死亡人員火化事宜。

　?。ㄆ撸┌踩Ｐl(wèi)組。組長(zhǎng)單位：市公安局。

　　職責(zé)：組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　?。ò耍┬侣剤?bào)導(dǎo)組。組長(zhǎng)單位：市政府新聞辦公室。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，統(tǒng)一組織新聞媒體及時(shí)客觀報(bào)道事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援情況。

　?。ň牛┦鹿收{(diào)查組。組長(zhǎng)單位：市安監(jiān)局。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，形成書面材料，上報(bào)市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部。

　　第三章 預(yù)測(cè)、報(bào)告

　　一、事故排查

　　房屋使用單位和個(gè)人應(yīng)對(duì)房屋狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行維修加固，指揮部辦公室組織相關(guān)部門對(duì)全市房屋狀況進(jìn)行經(jīng)常性巡回檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患迅速采取預(yù)防控制措施。

　　二、事故報(bào)告

　?。ㄒ唬﹫?bào)警電話：

　　指揮部辦公室電話，號(hào)碼為：7223150

　?。ǘ﹫?bào)告程序：

　　1、發(fā)生房屋倒塌事件（事故）后，事故發(fā)生單位及個(gè)人應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況，并及時(shí)報(bào)告事故后續(xù)情況，根據(jù)實(shí)際情況立即與110、119、120等部門聯(lián)系。

　　2、指揮部辦公室接到報(bào)警后，立即上報(bào)指揮部；指揮部立即派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)勘察事故情況，指揮調(diào)動(dòng)相關(guān)部門及搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援，決定是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)，向市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部報(bào)告。

　　（三）報(bào)告內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況。

　　2、發(fā)生事故的原建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的名稱、資質(zhì)等級(jí)情況。

　　3、發(fā)生事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過及基本情況。

　　4、事故原因的初步分析。

　　5、已采取的救援措施。

　　6、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間。

　　三、房屋倒塌重大突發(fā)事件的分級(jí)

　　根據(jù)房屋倒塌傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失情況，分四個(gè)等級(jí)：

　?。ㄒ唬┨貏e重大事故（Ⅰ級(jí)）：

　　死亡30人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。

　?。ǘ┲卮笫鹿剩á蚣?jí)）：

　　死亡30人以下10人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上300萬元以下。

　?。ㄈ┹^大事故（Ⅲ級(jí)）：

　　死亡10人以下，重傷20人以上。直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下。

　?。ㄋ模┮话闶鹿剩á艏?jí)）：

　　煞費(fèi)苦心亡3人以下，重傷20人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上30萬元以下。

　　第四章 應(yīng)急響應(yīng)

　　一、分級(jí)響應(yīng)

　　指揮部辦公室接到事故報(bào)告后，科學(xué)、準(zhǔn)確判定事故級(jí)別和影響程度，立即向指揮部報(bào)告，并通知指揮部成員單位負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作，并向市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部報(bào)告。

　　（一）Ⅲ—Ⅳ重大事故由指揮部負(fù)責(zé)組織救援，根據(jù)事故的個(gè)體情況，組織相關(guān)部門參加救援。

　?。ǘ瘛蚣?jí)重大事故需啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。由指揮部向市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議，由市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部發(fā)出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案命令。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)救援處置：

　　1、房屋倒塌突發(fā)事件應(yīng)急指揮部：迅速查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等迅速制定事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施。

　　2、各專業(yè)處置組：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及各專業(yè)處置組的職責(zé)，迅速組織力量，開展工作。

　　3、應(yīng)急結(jié)束：指揮部根據(jù)重大房屋倒塌事件救援處置工作的進(jìn)展情況，突發(fā)事件已得到有效控制，由指揮部發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令，恢復(fù)正常工作。

　　二、新聞報(bào)道

　　房屋倒塌重大突發(fā)事件的信息和新聞發(fā)布工作在市政府新聞辦公室指導(dǎo)下，由指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　第五章 后期處置

　　一、善后處置

　　由善后處理組按照職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。

　　二、調(diào)查、總結(jié)

　　由事故調(diào)查組按照職責(zé)和工作內(nèi)容對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查總結(jié)，并寫出書面總結(jié)上報(bào)市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置總指揮部。

　　第六章 相關(guān)保障

　　一、通信保障

　　由雙遼網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司負(fù)責(zé)通信保障。

　　二、物資保障

　　由市房地產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)配。

　　第七章 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　一、宣傳、培訓(xùn)

　　由指揮部辦公室負(fù)責(zé)有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展預(yù)防教育，提高房屋倒塌事件的防范意識(shí)和防范能力；積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使參加救援人員掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和救援工作程序。

　　二、演練

　　由指揮部辦公室負(fù)責(zé)。每年組織一次預(yù)案演練，通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案及其程序的了解程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急救援工作的差距和不足，增強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)調(diào)能力，確保預(yù)案一旦啟動(dòng)，及時(shí)有序地開展應(yīng)急救援工作。

　　第八章 附 則

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　　本預(yù)案由市建設(shè)局制定、管理，并負(fù)責(zé)修訂、解釋。