供水應(yīng)急預(yù)案
? 第一節(jié) 適用范圍
第一條 本預(yù)案適用于集團公司范圍內(nèi)由于液氯泄漏、機電設(shè)備、水源水質(zhì)和供水管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重故障或異常，導(dǎo)致發(fā)生下列情況之一：水廠停產(chǎn)或降壓供水、DN200mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)衛(wèi)生安全可能受到威脅、人員和財產(chǎn)可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。
第二節(jié) 工作原則
第二條 以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全司的安全防范意識，建立健全全司參與應(yīng)對事故災(zāi)難的救援工作機制。
第三條 統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。在集團公司安委會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，實行條塊結(jié)合、部門為主的應(yīng)急處置機制。各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
第四條 平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，將平時管理與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來，加強培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)一線單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用。
第五條 依靠科技，提高水平。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)警預(yù)防水平；不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，增強應(yīng)急救援能力。
第三節(jié) 組織機構(gòu)及職責(zé)
第六條 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
一、在集團公司安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，成立安全供水應(yīng)急工作指揮部，總指揮由集團公司總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全的集團公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?？傊笓]負總責(zé)，副總指揮具體抓。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室作為日常工作機構(gòu)，負責(zé)供水應(yīng)急預(yù)案的具體實施工作，辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，生產(chǎn)安全部負責(zé)人任辦公室主任。
二、指揮部下設(shè)五個小組：制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組、供水管網(wǎng)安全運行應(yīng)急小組、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組、保障物資供應(yīng)小組，分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質(zhì)檢測中心、物資分公司及集團公司機關(guān)各職能部室組成。
三、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴撠?zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全司安全供水應(yīng)急救援工作；
?。ǘ﹨f(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生、社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機構(gòu)以及市有關(guān)單位之間的關(guān)系；
?。ㄈQ定啟動安慶供水集團公司供水應(yīng)急預(yù)案。
第七條 各應(yīng)急小組的機構(gòu)組成及職責(zé)
一、制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組
制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司，組長為制水分公司經(jīng)理，副組長為制水分公司副經(jīng)理、二個水廠廠長及羅沖加壓站站長，成員為各水廠副廠長。
（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：
1、加強取水水源的防護，值班人員對取水水源防護區(qū)域進行定期巡查，堅決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質(zhì)的行為，并及時向應(yīng)急指揮部辦公室匯報。
2、各制水廠和加壓站要加強廠（站）區(qū)內(nèi)的管理，保持整潔干凈的生產(chǎn)、工作環(huán)境，各生產(chǎn)人員要堅守崗位，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期對生產(chǎn)設(shè)備進行維護檢查，保持良好的運行狀態(tài)，對反應(yīng)池、濾池、清水庫等制水設(shè)施定期清洗，并加強巡檢，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保證安全優(yōu)質(zhì)供水。
3、加氯安全是重點，各制水廠加氯間要密閉運行。氯氣進廠一定要嚴(yán)格檢查，并做好記錄。生產(chǎn)操作人員一定要嚴(yán)格按加氯安全操作規(guī)程進行操作，如果在正常情況下，打不開角閥的氯瓶，絕對禁止使用，防止出現(xiàn)意外。防毒面具要經(jīng)常檢查，保持完好；氯氣中和裝置等防護設(shè)備要經(jīng)常進行測試，保持良好狀態(tài)，在應(yīng)急時能夠正常使用。
4、高壓電氣設(shè)備定期檢驗，保證制水生產(chǎn)部門電力系統(tǒng)安全運行。制水分公司、羅沖泵站要加強電源內(nèi)部線路的監(jiān)護和巡檢。如果一路電源出現(xiàn)故障，另一路電源在征得供電部門同意后，盡快投入使用，保證城市正常供水。
5、定期檢查、維護所有機泵設(shè)備，及時維修故障設(shè)備，確保機泵設(shè)備完好。
6、加強水質(zhì)檢測工作。凈化車間、廠部化驗室按規(guī)定對水質(zhì)進行定時檢測，同時水質(zhì)檢測中心要履行職責(zé)，加強水質(zhì)監(jiān)督，全力保證水質(zhì)安全，向社會供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的自來水。
7、兩個加壓站采用兩路管道進水，確保安全供水。
（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)
1、當(dāng)發(fā)生泄氯事故時,及時啟動氯氣泄漏搶險預(yù)案（詳見第十七條）。
2、當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時,及時啟動電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（詳見第十八條）。
3、當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時,及時啟動水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案（詳見第十九條）。
二、供水管網(wǎng)安全運行應(yīng)急小組
?。ㄒ唬┏菂^(qū)供水管網(wǎng)運行應(yīng)急小組
組長為搶修分公司經(jīng)理,副組長為管線管理所所長、搶修分公司副經(jīng)理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門管理維護人員。
?。ǘ┝_沖泵站沿線供水管網(wǎng)安全運行應(yīng)急小組
組長為慶寧分公司經(jīng)理，副組長為慶寧分公司副經(jīng)理，成員為慶寧分公司搶修人員。
?。ㄈ╊A(yù)防階段主要職責(zé)：
1、對全市所有供水管網(wǎng)的閥門進行建檔造冊，掌握閥門具體位置、型號，并定期巡檢、維護，保證其使用狀態(tài)良好，以備應(yīng)急之需。
2、管線管理所加強夜間檢漏工作，發(fā)現(xiàn)漏點，及時報搶修分公司維修，減少漏損。在市政進行道路改造時，要做好施工路段供水管網(wǎng)的監(jiān)護工作，使供水管網(wǎng)不被外力破壞。
?。ㄋ模?yīng)急階段主要職責(zé)
當(dāng)發(fā)生爆管停水事故時，及時啟動《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。
三、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組
用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成，組長為搶修分公司經(jīng)理，副組長為民用水分公司經(jīng)理、搶修分公司副經(jīng)理，成員為搶修分公司及民用水分公司有關(guān)班組班長。
?。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責(zé)：
1、各種管道安裝和用戶接水，如需要停水，都要提前通知用戶，盡最大可能不影響居民生活和工業(yè)生產(chǎn)，保證管網(wǎng)正常運行，確保安全持續(xù)供水。
2、做好一戶一表冬季防凍工作，通過新聞媒體向用戶宣傳管道防凍常識。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照集團公司《冬季保溫防凍預(yù)案》要求，提前部署，備足水表、水表玻璃及管材配件等物資，做好各項防凍準(zhǔn)備工作，防止在冬季出現(xiàn)水管、水表大面積凍裂、凍壞的現(xiàn)象，保證用戶正常用水。
?。ǘ?yīng)急階段主要職責(zé)：
當(dāng)在冬季出現(xiàn)較大范圍的水管、水表凍壞的情況，及時啟動冬季防凍搶修預(yù)案（詳見第二十一條）。
四、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組
水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組由水質(zhì)檢測中心牽頭，各制水廠及各加壓站配合，組長為水質(zhì)檢測中心主任，副組長為水廠生產(chǎn)副廠長和加壓站站長，成員為水質(zhì)檢測中心及廠部化驗室工作人員。
?。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責(zé)：
1、集團公司各制水廠的原水全部取自長江，水質(zhì)良好，長年屬于地表水Ш類。取水口的水源保護做得較好，無重大污染源，平時應(yīng)密切關(guān)注因貨運船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業(yè)的污染事故。
2、集團公司水質(zhì)檢測中心同時也是安徽省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)安慶監(jiān)測站， 2000年即通過二級計量確認。水質(zhì)檢測中心應(yīng)確保檢測儀器、檢測資質(zhì)、檢測能力滿足日常及應(yīng)急檢測要求。
3、水質(zhì)檢測中心要按照國家有關(guān)水質(zhì)規(guī)范，定期對原水、出廠水及管網(wǎng)水進行常規(guī)檢測，每月進行一次全分析，加強水質(zhì)監(jiān)督和管理，確保水質(zhì)合格達標(biāo)。
4、水質(zhì)檢測中心要按規(guī)范對凈水劑進行檢測，嚴(yán)把凈水劑質(zhì)量關(guān)，從源頭確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。
5、 加強與市衛(wèi)生疾控中心和環(huán)保監(jiān)測部門以及沿江上下游城市水質(zhì)檢測部門的信息溝通，及時了解和掌握水質(zhì)動態(tài)。
?。ǘ?yīng)急階段主要職責(zé)
當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時，立即啟動《水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案》。
五、保障物資供應(yīng)小組
保障物資供應(yīng)小組由物資分公司組成，組長為物資分公司經(jīng)理，副組長為物資分公司副經(jīng)理，成員為物資分公司負責(zé)采購人員。
（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：
1、備足配齊易損、易耗配件，機泵、電器零部件，水表以及管道閥門等物資材料，及時向有關(guān)部門供應(yīng)。
2、嚴(yán)把凈水劑、液氯等制水材料的質(zhì)量關(guān)，向制水生產(chǎn)部門及時供應(yīng)高質(zhì)量的制水材料，從源頭上保證水質(zhì)安全。
3、對于平常較少使用的物資，如吸附用的活性炭、大型管件，要與生產(chǎn)廠家保持聯(lián)絡(luò)，在應(yīng)急需求時，能夠及時進貨。
?。ǘ?yīng)急階段主要職責(zé)：
若發(fā)生供水事故，應(yīng)及時提供所需應(yīng)急物資。如果因情況特殊，有關(guān)部門需要非常備常用的物資，保障物資供應(yīng)小組應(yīng)盡快進貨，以最快的速度提供所需物資，確保應(yīng)急搶險工作順利進行。
第八條 日常工作機構(gòu)
集團公司供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在集團公司生產(chǎn)安全部，負責(zé)應(yīng)急管理的日常工作；集團公司機關(guān)各職能部門按照各自職責(zé)，全力配合應(yīng)急指揮部工作。日常工作機構(gòu)主要職責(zé)如下：
一、編制集團公司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案，進行綜合監(jiān)督檢查，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)各部門安全供水應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實施；
二、負責(zé)集團公司安全供水應(yīng)急救援體系的建設(shè)和督查等各項工作；
三、建立集團公司安全供水應(yīng)急救援機構(gòu)、預(yù)案等檔案，統(tǒng)一規(guī)劃全司安全供水應(yīng)急救援通信和信息網(wǎng)絡(luò)；
四、組織指導(dǎo)全司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案演練以及人員培訓(xùn)；
五、承擔(dān)集團公司供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
第九條 集團公司機關(guān)職能部門職責(zé)
一、集團公司總經(jīng)理辦公室：負責(zé)統(tǒng)一調(diào)配各類搶險物資、生活急需品；安排好各類應(yīng)急車輛、醫(yī)療救助；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
二、集團公司黨委辦公室：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的宣傳報道，包括聯(lián)系新聞媒體、信息發(fā)布；負責(zé)善后處理、資料收集與匯報、聯(lián)系外援等工作。
三、集團公司保衛(wèi)監(jiān)察部：負責(zé)現(xiàn)場安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運；協(xié)助組織周邊群眾的緊急轉(zhuǎn)移；負責(zé)保護事發(fā)單位重要目標(biāo)和要害部位的安全。
四、集團公司計劃財務(wù)部：負責(zé)事發(fā)單位的損失和應(yīng)急所花費用統(tǒng)計及匯總工作。
第十條 專家工作組
一、為了更好地組織開展供水應(yīng)急救援工作，成立專家工作組，作為指揮部的咨詢機構(gòu)，專家工作組由集團公司的給排水、電氣、機械設(shè)備、化驗等專業(yè)技術(shù)人員組成。
二、專家工作組職責(zé)：
?。ㄒ唬ν话l(fā)供水事故處置工作、措施提出建議；
（二）對處置供水事故進行技術(shù)指導(dǎo)；
（三）參與制訂、修訂突發(fā)安全供水應(yīng)急預(yù)案；
?。ㄋ模┏袚?dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。
第四節(jié) 應(yīng)急流程
第十一條 接警
應(yīng)急工作接警中心（以下簡稱“應(yīng)急中心”）設(shè)在集團公司客服中心（電話：5570000）。值班人員詢問并記錄接警詳細情況，問清報警人姓名、住址和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。
第十二條 出警
接警值班人員應(yīng)迅速做出判斷，快速通知相關(guān)負責(zé)單位和人員，組織必要的人員，立即趕赴事故現(xiàn)場，進行情況核實，特別緊急情況下，可下達相應(yīng)的先期應(yīng)急處置指令，同時立即將接警內(nèi)容及現(xiàn)場勘察情況上報集團公司應(yīng)急指揮部。
第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)
第十三條 事故分級
根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響大小等因素，將應(yīng)急事故劃分為三個級別：
一級：水廠停產(chǎn)、DN600mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)嚴(yán)重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴(yán)重事故。
二級：水廠只能降壓供水（出廠壓力低于0.20MPa）、DN400mm（含）～DN600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質(zhì)衛(wèi)生安全、相當(dāng)數(shù)量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。
三級：水廠主要設(shè)備故障導(dǎo)致沒有備用機組、DN200（含）～400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續(xù)、安全供水的一般性事故。
第十四條 響應(yīng)級別
一級響應(yīng)機制：對應(yīng)于一級應(yīng)急事故，啟動集團公司最高級別的應(yīng)急反應(yīng)，由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，根據(jù)發(fā)生事故類型，應(yīng)急指揮部相應(yīng)成員單位，立即投入應(yīng)急搶險，并向政府及市建委報告事故狀況，必要時請求政府組織相關(guān)單位支援。
二級響應(yīng)機制：對應(yīng)于二級應(yīng)急事故，由應(yīng)急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負責(zé)組織實施搶險和恢復(fù)工作，并及時向市建委和總指揮報告。
三級響應(yīng)機制：對應(yīng)于三級應(yīng)急事故，由各應(yīng)急小組負責(zé)組織實施搶險和恢復(fù)工作，并及時向副總指揮及指揮部辦公室報告。
任何級別的應(yīng)急響應(yīng)啟動后，如果出現(xiàn)險情擴大或失控，應(yīng)及時啟動高一級別的應(yīng)急響應(yīng)。若一級響應(yīng)啟動后，仍不能控制事故態(tài)勢，則報告市建委，由上級部門啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 現(xiàn)場處理
供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，采取必要措施防止事故擴大和蔓延，并根據(jù)指揮部的指令迅速采取必要措施，搶救人員和保護財產(chǎn)。有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行拍照、詳細記錄和繪制簡易事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
第十六條 應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場指揮部確認供水事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向集團公司應(yīng)急指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告，經(jīng)集團公司應(yīng)急指揮部確認、批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關(guān)部門。
第六節(jié) 專項事故應(yīng)急預(yù)案 第十七條 氯氣泄漏搶險預(yù)案
發(fā)生氯氣泄漏事故時，按以下程序進行應(yīng)急搶險：
一、人員疏散
依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，有關(guān)部門按職責(zé)分工，組織人員疏散。
二、 區(qū)域警戒
應(yīng)急指揮部按泄漏地點上風(fēng)500米，下風(fēng)1000米的范圍確定危險警戒區(qū)；事故現(xiàn)場警戒區(qū)以液氯泄漏點為中心，半徑100米劃定；事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的氣候條件和具體的監(jiān)測結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場警戒區(qū)和危險警戒區(qū)由有關(guān)部門負責(zé)警戒。警戒人員要佩有明顯的標(biāo)志。如果危及周邊的居民群眾，應(yīng)及時通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護、醫(yī)療搶救單位等部門。并按所劃定的范圍進行必要的封鎖。
三、應(yīng)急處置
（一） 一般泄漏的處置
1、如果出現(xiàn)液氯微量泄漏，由自動報警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等及時發(fā)現(xiàn)，并自動或手動啟動吸收裝置，封閉加氯間的門窗。
2、值班人員在巡檢時，感覺有明顯氣味，必須兩人以上進入現(xiàn)場，戴上防毒面具和相關(guān)防護用品，用10%氨水檢查泄漏點，并做好標(biāo)記。
3、若值班人員能夠處理應(yīng)立即處理。無能力處理時，應(yīng)立即向廠部匯報，停用正在運行的設(shè)備或氯瓶，同時啟用備用加氯設(shè)備。
4、分管廠長立即安排專業(yè)維修人員進行檢修，檢修時必須戴好防毒面具和相關(guān)防護用品。
5、分管廠長必須檢查維修質(zhì)量，確認不泄漏方可投入運行（或作為備用）。同時做好檢修、驗收記錄，并填寫檔案。
（二）液氯大量泄漏的處置
1、值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強烈的刺激性氣味，周圍布滿了黃綠色煙霧時，應(yīng)立即向廠部報告，并自動或手動啟動氯氣吸收裝置。搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關(guān)防護用品，檢查具體的泄漏原因，并向應(yīng)急指揮部報告泄漏情況。同時，現(xiàn)場非搶修人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)上風(fēng)500米外。當(dāng)停電或電源損壞時，應(yīng)盡快架設(shè)或修復(fù)電源，向氯氣吸收裝置提供動力；當(dāng)附近沒有電源或電源無法修復(fù)時，視具體情況按2、3條處置。
2、值班人員視泄漏情況，采取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏，應(yīng)帶防毒面具或呼吸器，將泄漏處轉(zhuǎn)至上方，使之處于氣態(tài)空間；易熔塞處泄漏，應(yīng)用竹簽、木塞做堵漏處理；瓶閥泄漏時，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時，應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊的鐵箍箍緊；加氯機或加氯管道開裂，應(yīng)關(guān)閉氯瓶針形閥。
3、根據(jù)事故狀態(tài)，應(yīng)急救援隊伍立即展開救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現(xiàn)更大的人員傷害時，總指揮應(yīng)向市建委和市政府報告，請求公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進行救援。
4、當(dāng)外部救援人員到達后，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)配合工作，詳細提供泄漏地點的基本情況，以便外部救援人員做出快速判斷，制訂、實施救助方案。消防救護人員佩戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場，同時由消防隊員身著防化服對現(xiàn)場泄漏的液氯鋼瓶進行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理，嚴(yán)禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應(yīng)向泄漏點周圍噴霧狀堿液（氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液）或水，吸收已經(jīng)揮發(fā)到空氣中的氯氣，防止其大面積擴散，導(dǎo)致隔離區(qū)外人員中毒。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結(jié)地點，按統(tǒng)一安排，協(xié)助搶險搶修隊進行工作，一定要注意對自身眼睛和面部的防護，以免造成新的傷害。
5、在120急救人員未到達前，救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員中毒情況，對嚴(yán)重的中毒者，要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動清水或生理鹽水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；對粘膜皮膚損傷者，應(yīng)及時大量清水沖洗患處等治療措施，贏得最佳的救護治療時間。待120急救人員到達后，積極協(xié)助配合救護人員做好搶救工作，重傷員及時送往醫(yī)院進行搶救。
6、當(dāng)事故得到控制，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組對設(shè)備系統(tǒng)進行詳細檢查，確認事故隱患已消除，總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布救援隊伍撤離現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。
（三）外部協(xié)助單位
市環(huán)保局環(huán)境污染管理科：5563200 12369
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特設(shè)科：5219006
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合辦：5192600
市長熱線： 12345
市公安局消防支隊： 119
第十八條 電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時，按以下程序進行搶險
一、泵房機電設(shè)備發(fā)生故障
?。ㄒ唬┲蛋嗳藛T應(yīng)立即切斷故障機電設(shè)備的供電線路，同時開啟備用水泵供水，并向廠部報告。
（二）有關(guān)部門應(yīng)及時組織維修人員對故障機電設(shè)備進行維修。
?。ㄈ┤绻┧梅康膫溆脵C泵也出現(xiàn)故障，不能正常運行，被迫停止供水生產(chǎn)時，廠、站負責(zé)人應(yīng)立即報告應(yīng)急中心，請求進行供水調(diào)度，并指揮水廠維修人員進行快速搶修。
二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障
（一）某一條機泵配電線路發(fā)生故障后，值班人員應(yīng)開啟備用機泵進行供水生產(chǎn)。
?。ǘS、站主要負責(zé)人應(yīng)立即組織維修電工對發(fā)生故障的配電系統(tǒng)進行維修。
?。ㄈ┊?dāng)配電系統(tǒng)全部發(fā)生故障，造成停電而停止供水時，廠、站負責(zé)人應(yīng)及時向應(yīng)急中心報告，調(diào)度中心根據(jù)實際情況進行供水調(diào)度。
?。ㄋ模┤绻捎陔姎庠O(shè)備故障造成水廠可能停產(chǎn)30分鐘以上時，集團公司應(yīng)急指揮部立即將情況上報市建委，同時制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組按職責(zé)分工進行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在停產(chǎn)期間要加強供水調(diào)度，盡量縮小停水范圍。
三、供電電源線路故障
?。ㄒ唬┮宦饭╇娋€路突然故障
1、值班人員應(yīng)立即報告廠部和應(yīng)急中心，并與供電部門聯(lián)系，征得同意后，立即啟動另一條電源線路，按操作規(guī)程恢復(fù)生產(chǎn)。
2、廠部立即組織搶修人員查找原因，并盡快修復(fù)。
3、如屬外部線路故障，廠部應(yīng)立即與供電公司調(diào)度及電檢部門聯(lián)系，查找故障點。
（二）兩路供電線路全部故障
1、值班人員立即上報應(yīng)急中心，向集團公司應(yīng)急指揮部報告后，迅速啟動一級響應(yīng)機制，并向市建委和政府報告情況。
2、政府組織相關(guān)單位和部門，全力支持與配合搶險應(yīng)急工作。
3、供電公司立即組織人員查找原因、實施搶險。
4、必要時，供電公司就近架設(shè)臨時供電線路，并保證水廠用電負荷。
?。ㄈ╇姎馐鹿室鸹馂?zāi)或爆炸
1、現(xiàn)場人員立即將事故簡單情況以最快的速度和最快捷的方式上報集團公司應(yīng)急中心，事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區(qū)域，進行事故初期的救援處置。
2、集團公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故危害程度上報市建委和政府，同時撥打110、119、120等報警電話，請求支援和協(xié)助搶險救災(zāi)。
3、政府根據(jù)事故危害程度，發(fā)布啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案指令，指派專業(yè)現(xiàn)場救援、工程搶險、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障隊伍，進行事故搶險救援。
四、現(xiàn)場處置注意事項
?。ㄒ唬?觸電的現(xiàn)場自救
1、迅速脫離電源
?。?）如果電源的閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備就在附近，應(yīng)迅速斷開。一般的燈開關(guān)、拉線開關(guān)只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應(yīng)將閘刀開關(guān)拉開。
?。?）如果閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備離觸電地點較遠，則應(yīng)用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑到自己身上。
（3）如果現(xiàn)場附近無任何適用的絕緣物，而觸電者的衣服是干燥的，則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。若救護人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能這樣去搶救。
（4）如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，為使觸電者脫離電源，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電，或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處，在使其脫離電源時，應(yīng)采取措施，防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。
2、對癥救治
當(dāng)觸電者脫離了電源以后，應(yīng)迅速根據(jù)具體情況就地進行搶救。
（1）如果觸電人的傷害并不嚴(yán)重，神志清醒，只是有些心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，可讓他就地安靜休息一段時間，不要走動，并作仔細觀察。
（2）如果觸電者傷害情況較嚴(yán)重，無知覺、無呼吸，但心臟有跳動（頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀），應(yīng)采用口對口人工呼吸方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應(yīng)采用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻，每分鐘80次左右。
（3）如果觸電者的傷害情況很嚴(yán)重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時進行口對口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現(xiàn)場只有一人搶救時，可交替使用這兩種方法，先進行口對口吹氣兩次，再做心臟擠壓15次，如此循環(huán)連續(xù)操作。用兩種方法搶救時，一般需要較長的時間，必須耐心地進行。
（4）觸電急救應(yīng)盡可能就地進行，只有在條件不允許時，才能將觸電者抬到附近的醫(yī)院進行搶救；在轉(zhuǎn)送途中，不要停止搶救工作。搶救過程中不要輕易注射強心針，因為不具備一定的醫(yī)療條件及相當(dāng)?shù)尼t(yī)療水平，注射強心針可能使觸電者心室作纖維性顫動，導(dǎo)致心臟跳動停止而死亡。
3、電氣滅火
著火后電氣設(shè)備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故，另外，有些電氣設(shè)備本身充有大量的油，可能發(fā)生噴油，造成火勢蔓延，因此，撲滅電氣火災(zāi)應(yīng)注意以下幾點：
?。?）切斷部位應(yīng)選擇得當(dāng)，不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。
（2）在可能的條件下，先卸去線路負荷，再切斷電源。
?。?）因火燒、煙熏、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切斷電源應(yīng)配用絕緣的工具。
?。?）應(yīng)在電源側(cè)的電線支持點附近剪斷電線，防止電線斷落下來造成電擊或短路。
?。?）帶電滅火應(yīng)采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。
?。?）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。
?。?）如有帶電體導(dǎo)線斷落下來，應(yīng)在落地點周圍畫警戒線，防止可能的跨步電壓電擊。
（8）充油設(shè)備外部著火時，可用干粉等滅火器滅火。如火勢較大，應(yīng)切斷電源，并可用水滅火。充油設(shè)備內(nèi)部著火時，除應(yīng)及時切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應(yīng)注意防止燃著的油順電線蔓延。
第十九條 水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案
一、水質(zhì)事故分類
（一）水源污染事故：由于原水遭受外來污染，導(dǎo)致常規(guī)水處理工藝不能有效去除，而對人體健康產(chǎn)生有害影響的事故。
?。ǘ┤藶橥抖荆涸诠┧哪骋画h(huán)節(jié)由于人為投加有毒有害藥品或微生物，造成自來水不能飲用的事故。
（三）供水設(shè)施污染：由于管道短暫停水，外來污染物通過破損處進入供水系統(tǒng)而造成的水質(zhì)事故。
二、水質(zhì)異常的處置措施
（一）當(dāng)供水水源水質(zhì)或供水設(shè)施發(fā)生重大污染事件時，水質(zhì)檢測部應(yīng)立即查明污染物種類和濃度，并保持24小時連續(xù)跟蹤監(jiān)測，每隔1小時向應(yīng)急指揮部匯報一次檢測結(jié)果。專家工作組根據(jù)檢測結(jié)果，對水質(zhì)污染事故的妥善處置提供技術(shù)指導(dǎo)。
?。ǘ┘瘓F公司應(yīng)急指揮部立即向市建委和政府報告，要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門立即進行檢測，并查詢相關(guān)城市的供水情況，及時反饋信息。
（三）發(fā)生重大或緊急水質(zhì)事故時，政府啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案，集團公司全力支持與配合。
?。ㄋ模┊?dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)突然惡化，及介水疾病爆發(fā)事件時，各水廠應(yīng)立即采取以下相應(yīng)措施：
1、加強對該水源水質(zhì)和出廠水質(zhì)的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，會同環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測部門盡快查明原因。
2、提高水廠的液氯投加量，增強殺毒效果，如果原水渾濁度較高時，可投加凈水劑配合殺毒。
3、情況緊急下，可停止使用該水廠供水，并關(guān)閉進出水閥門，徹底清洗工藝設(shè)施、管道內(nèi)的剩余水量。
4、清洗后的含污染物的水，經(jīng)由許可途徑和特殊處理后排出。
5、接到指令，可以恢復(fù)生產(chǎn)時，才能逐步恢復(fù)生產(chǎn)，同時密切觀察水質(zhì)情況。
第二十條 供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案
詳見第九章《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。
第二十一條 冬季防凍搶修預(yù)案
一、搶修程序
冬季戶表防凍搶修工作由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組負責(zé)。若遇不可預(yù)測因素影響，在冬季出現(xiàn)較大面積的水管、水表凍壞的情況，有關(guān)部門要配足人員、設(shè)備、材料，搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊，公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊，管線管理所等其它部門組成第三搶修隊，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度，及時進行搶修，盡快恢復(fù)供水，盡量減小損失。如遇氣溫過低，管道上凍嚴(yán)重，在短時間內(nèi)無法解決的特殊情況，搶修部門要采取臨時供水措施，保證用戶用水。
二、防凍搶修預(yù)案的啟動和解除
（一）預(yù)案啟動：當(dāng)天氣預(yù)報連續(xù)三日最低氣溫低于-2℃或日最低氣溫低于-4℃時，啟動本預(yù)案。
?。ǘ╊A(yù)案解除：防凍預(yù)案啟動后，連續(xù)三日內(nèi)最低氣溫高于0℃時，解除本預(yù)案。
?。ㄈ┍绢A(yù)案的啟動和解除由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組確定。
第七節(jié) 預(yù)案的修訂與演練
第二十二條 集團公司根據(jù)實際情況，適時組織相關(guān)單位和部門對預(yù)案進行修改、補充和完善，一般間隔周期不宜超過2年。
第二十三條 定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專業(yè)分工每年進行1次的供水事故模擬演練。
第二十四條 對全體職工要進行經(jīng)常性的事故救援常識教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力，同時不斷提高各級指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和演練的目的是提高應(yīng)急處置能力，主要包括以下幾種能力：
一、檢查信息報告系統(tǒng)是否暢通無阻；
二、演習(xí)搶險現(xiàn)場人員是否能快捷實施搶險；
三、有關(guān)的搶險人員、器材能不能準(zhǔn)確到位；
四、搶險人員的操作技能。
