1　概述
在我國大力發(fā)展國民經濟和社會公用事業(yè)的過程中，城市燃氣管網無疑發(fā)揮了重要的作用。然而在敷設燃氣管網領域，隨之而來的安全風險問題也越來越突出。城市燃氣管道及設施周圍分布著各類閥井、溝槽、地下建構筑物等密閉空間，一旦發(fā)生燃氣泄漏，極有可能在這些密閉空間聚積，從而導致爆炸、中毒等重大安全事故。近年來，全國已發(fā)生了數(shù)起人員傷亡的重大燃氣安全事故，為我們敲響了警鐘。因此，加強地下燃氣管道的運行安全管理，防范各類安全事故的發(fā)生是燃氣企業(yè)安全管理工作的重點和難點。本文將對影響地下燃氣管道運行安全的主要因素進行分析，并提出相應的防范對策。
2　影響地下燃氣管道運行安全的主要因素
①管道生產、施工等過程中存在缺陷
燃氣管道生產制造、施工等過程中存在缺陷均會導致管道泄漏。
a．生產制造方面的缺陷
燃氣管道總體分為金屬管道和非金屬管道兩大類。
對金屬管材而言，在金屬冶煉、鋼坯熱軋、管坯成型、高頻焊接過程中受投料、溫度、機械等相關因素影響，均會使管道在生產制造過程中產生瑕疵和缺陷。在鑄造管道生產過程中受材料、工藝特性的影響，會產生氣孔、縮孔、脆性裂紋等鑄造缺陷。
對非金屬管材而言，目前品種繁多，隨著新興材料及新工藝的開發(fā)，將會有很大的潛在市場份額。目前我們使用的主要是PE管道。這種材料在加溫聚合、擠壓成型過程中受原料、模具、溫度、速度的影響，近期雖不會顯現(xiàn)出很大的缺陷，但受土壤、空氣、溫度影響，遠期極有可能發(fā)生老化脆硬、破碎、爆裂等潛在問題。
對于上述問題，雖然有嚴格的出廠和使用檢驗等措施加以防范，但均采用批檢、抽驗方式，受市場和人為因素制約，極有可能出現(xiàn)以次充好、良莠不分、魚目混珠等現(xiàn)象。因此，管材的優(yōu)良是第一關口。
b．施工過程中的缺陷
在燃氣管道施工過程中會產生一些缺陷，這些缺陷大多來自于鋼管的焊接、法蘭的連接，鑄鐵管的硬性接口、柔性接口，聚乙烯管的對口連接。
②地下燃氣管道的檢漏方法存在局限性
目前，地下燃氣管道的檢漏方法主要有人工嗅覺檢漏、地面儀器檢漏、鉆孔檢漏、管道鄰近地下建構筑物附近地表觀察法等，這幾種檢漏方法均存在局限性。
a．人工嗅覺檢漏是指巡檢員徒步在管道周圍巡檢，依靠嗅覺感覺是否有燃氣泄漏后特有的臭味，來判斷是否存在燃氣泄漏。這種方法對泄漏量較少的情況不易察覺，而且其可靠性受個人生理差異影響。
b．地面儀器檢漏的檢出率較高，但儀器價格昂貴、結構復雜。目前我國大部分城市燃氣輸配系統(tǒng)中輸送的均為天然氣，其主要成分為CH4，密度比空氣小，通過土層到達地面后，在地面聚積的濃度非常低，而且空氣中還有各種其他氣體，因此檢漏儀需要具有高精度，且具有較好的選擇性。如果精度高但選擇性差就容易出現(xiàn)誤報警，如果選擇性好但精度低則無法檢測出泄漏情況，而兩者同時具備將導致儀器結構復雜和價格高昂。
c．鉆孔檢漏可以準確探知地下管道的泄漏，但將極大地增大工人的勞動強度，不適合日常巡檢，只能作為確定泄漏點的方法。
d．管道鄰近地下建構筑物附近地表觀察法是指通過對管道鄰近地下建構筑物附近地表的變化(例如觀察水田是否冒泡，管道周圍的植物葉子是否發(fā)黃、枯萎，燃氣管道上方堆雪融化黃斑等)進行觀察，判斷管道是否存在泄漏。這種方法受外界影響較大，不宜普遍采用。
③地下管道的巡檢管理難度大
管道巡檢的作業(yè)方式通常為巡檢員單獨野外工作，工作業(yè)績沒有統(tǒng)一科學可靠的評定辦法，監(jiān)督和管理有一定難度，很大程度上是依靠巡檢員本人的責任心和一些事后處罰措施來進行管理和約束。為此，也影響了地下管道的安全性。
3　加強地下燃氣管道安全運行的措施
①加強燃氣管網工程的設計管理
城市燃氣管網工程設計必須委托給符合資質條件的專業(yè)設計單位設計，并應嚴格按照國家的相關規(guī)定、標準規(guī)范進行，采用成熟、先進的技術，選擇合格的優(yōu)質管材和設備，確保設計先進、安全、可靠。
②加強燃氣管網工程施工管理
燃氣管網工程的施工同樣必須委托給符合資質條件的專業(yè)施工單位，并應嚴格按照施工圖技術要求進行施工，根據有關規(guī)定、標準規(guī)范進行竣工驗收，確保管網工程質量合格、安全可靠。工程驗收不合格不能交付使用，做好工程施工、竣工驗收記錄，竣工圖存檔備查，方便今后管網維修使用。
③加強燃氣管網運行監(jiān)管
建立科學的巡檢員工作績效考核體系，提高管理的有效性，采用先進的檢漏技術手段，提高防范管道泄漏的主動性。巡檢員的]二作內容大同小異，但對象卻千差萬別，沒有兩條管道是完全一樣的。因此不能用比較的方法評定巡檢員的工作業(yè)績，巡檢管理必須采取過程管理與目標管理相結合，并以過程管理為主的管理方法。燃氣公司應該針對巡檢工作的每一個環(huán)節(jié)制定詳細的技術標準、實施規(guī)范和操作步驟，如詳細規(guī)定巡檢路線、巡檢順序等，并利用各種手段監(jiān)督落實。同時，采用先進的檢漏技術配合巡檢制度，提高巡檢質量和效率。
④加強安全用氣宣傳
充分利用電視、電臺、報紙等宣傳工具，向全社會進行燃氣知識的普及宣傳工作。例如向燃氣用戶宣傳安全使用燃氣的常識，告知附近燃氣管道的分布情況，以及如何發(fā)現(xiàn)漏氣和漏氣后如何報警、處理等。增強用戶自我管理意識，形成用戶和燃氣企業(yè)共同管理燃氣管道和設施的良好局面。